¿Tienen los ayuntamientos el control sobre los riesgos de las industrias autorizadas en su término y polígonos industriales? ¿Están los servicios del ayuntamiento (bomberos, policías, autoridades, etc) en consonancia y compenetración con las “empresas de riesgo catastrófico”?

 

La función de mantener era, hasta los años setenta, un mal necesario para la empresa. Hasta los años cincuenta esta función no comenzó a tener fuerza e influencia en las direcciones de las empresas. A partir de los años setenta, la función de mantenimiento se deja de considerar “un gasto necesario” para entenderlo como una inversión rentable, hoy se está tratando de convencer a las autoridades, para que “mantener, conservar y prevenir” sea considerada “Función Social”. Solo los ejércitos, en todas las epocas, han sido conscientes de lo importante que era mantener sus armas en buenas condiciones de uso, confiaban su vida al buen funcionamiento de sus equipos: Limpieza, engrase, conservación (pólvora y munición seca y limpia), orden, revisión, pruebas y adiestramiento. Siglos llevan los ejércitos integrada la función de “mantener” en sus obligaciones básicas, armas pulidas y listas ¡Botas limpias y que no falte un botón!

 

Mantener es necesario. Esto, que cualquiera lo entiende, no ocurre lo mismo en las factorías, y menos en los ayuntamientos. Si hay algún departamento indisciplinado… este es, mantenimiento. Yo diría que así era, hoy está cambiando. No solo cambia el departamento de mantenimiento, también otros, principalmente el de producción. Ya se está cambiando el principio, “yo produzco ensucio y tu limpias reparas”, por el “Mi equipo lo conozco, no ensucio y lo mantengo en orden”, es el PM (Mto. Prod.). De este nivel PM, al comienzo del TMP (Mto. Prod. Total), pero en esta segunda etapa, ninguna empresa lo ha conseguido, al menos que yo conozca, ninguna. Y la tuya, amigo lector ¡tampoco! Por mucho que se ufanen y chuleen sus directivos con presentaciones y gráficos de cumplimiento, enviados a la central del grupo. Nadie miente mejor, que “los de mantenimiento” y más, contra mayor nivel ostentan en la jerarquía.

 

Desconozco, el nivel en la jerarquía del lector sacrificado que me lee (y hay que tener un “par”) estas “losas” infumables. Pero si observas que en tu empresa, entra la limpiadora al despacho del gerente para hacerle su limpieza de mesa y vaciar la papelera… ya puede estar seguro que el TPM, es pura propaganda soviética. El TPM, empieza por ahí, en que el “puto jefe” de la cuadrilla, el que pide… debe dar ejemplo. Capitanes “Araña” como este, que embarca al personal y él se queda en tierra… abundan al 99 es a 100. Este gerente pijaito, que requiere una criada todos los días, para que le limpien la mesa y organicen sus papeles, este no tiene “mando moral” sobre la tropa, su TPM, nunca lo conseguirá. Si usted tiene esa función gerencial, y está en el proyecto TPM, de órdenes para que a su despacho y resto de oficinas, cancelen las operaciones básicas de limpieza diaria de mesas y vaciado de papeleras, como mínimo. Tampoco es cuestión de hacer la revolución cultural de Mao, ya sabemos cómo terminó. Pero qué menos, que dar ejemplo sobre lo que se pide a los demás.

 

A algunos, les parece que exagero mucho con el tema de prevención… Redundancias, alternativas, planes de intervención práctica, supervisión de los proyectos externos, etc. Pues hace una semana salió en El Levante, que el Hospital nuevo de la Fe carecía de escaleras de emergencia.

 

  LA NUEVA FE - 500 MILLONES DE EUROS Y SIN ESCALERAS DE EMERGENCIAS

 

“La FE de Malilla, no tiene licencia de apertura final que expide el Ayuntamiento, por no disponer de escaleras de emergencias e incumple la normativa de seguridad que exige la delegación de bomberos del Ayuntamiento de Valencia. La Conselleria de Sanidad tendrá que instalar 7 escaleras externas de evacuación en las 7 torres.”

 

¿Pero que pasa? ¿No conocen las normas de edificación los arquitectos? ¿No pasaron el proyecto a los bomberos? ¿Perdieron los bomberos el proyecto? Todas estas preguntas salen por el hecho de que después de estar ejecutada la obra ya hace tres años o más, salgan ahora con que faltan 7 escaleras de emergencia, esto debe ser culpa del “Establishement dominante”, y aquí acertamos de pleno. Y aquí el “Establishement dominante”, es sin error, las oficinas de proyecto (arquitectos Ramón Esteve y Alfonso Casares) en plena simbiosis del funcionario gestor y el político “mamón”. ¿Con un presupuesto de 380 MM de €uros, no habían 200.000 € para las 7 escalera? No exagero ni un pelo, en España las oficinas de proyecto son in fiables, muy in fiables. Lo saben bien los constructores, pero a estos les viene bien (a veces), obtienen flexibilidad ejecutoria y posibles facturas de “sobrecostes”.

 

No falta una escalera, ¡faltan siete! En el hospital de La Rivera de Alzira, la escalera de Evacuación-Emergencia, fue instalada en el año 2010, o sea unos 15 años después de su puesta en marcha. ¿Qué tal? ¿Cuántos sistemas de acondicionamiento del aire, agua, ascensores, fuentes y servicios del ayuntamiento que no funcionan, se mantienen mal y tarde? ¿Por cuantas calles, plazas y barrios el servicio de “Conservación del ayuntamiento” ni pasa, ni limpia, ni repara? Pues aunque usted no lo crea, no es por falta de presupuesto, es por falta de formación, conocimiento, o desidia de los responsables políticos.

 

Los responsables: Si recordamos la base del sistema gerencial que tocamos en anteriores capítulos: PLANIFICA HAZLO, CONTROLA Y MEJORA. Pues en este caso, de desidia, de los ayuntamientos y también en algunas empresas, la culpa no es de que la función técnica no haga práctica correcta de este estadio gerencial, PLANIFICAR… la culpa está más arriba de la organización (en el caso de Sagunto, más arriba de La SAG). En todo servicio que se da, hay principalmente dos agentes, el que proporciona el servicio, La SAG, y el que lo recibe, los ciudadanos, empresas y sociedades. Pues en www.sag.es, hay una buena pagina de solicitud de servicios, o reclamaciones, o sugerencias; abiertas para su uso. ¿Quién y cuantos lo utilizan? Por eso cuando digo que la responsabilidad está “más arriba de la organización”, es en el comité de dirección, en la presidencia, en las concejalías y en la ciudadanía. Los trabajadores de la SAG, cumplen mas allá de sus competencias, son otros los incompetentes.

 

El peligro latente: “Esos locos americanos” de Lamber, tiene gran carga de profundidad, con poca letra comunica mucho. ¿Están las poblaciones seguras y fuera del alcance de un siniestro o fallo operativo, de cada una de la industria instaladas en sus polígonos? Legalmente, si. Todas, y cada una, ha debido superar la legalidad vigente para obtener las licencias, de actividad y apertura.

 

Los peligros aparecen, en y durante la operatividad industrial, debido principalmente a: Sistemas preventivos pasivos y activos mal diseñados y o mal mantenidos. Sistemas procedimentales deficientes, relajados, a falta de control, formación y o supervisión. Sistemas de seguridad y mantenimiento de nivel bajo o medio que si fallan implican o pueden implicar a sistemas de gran potencial de daño. En resumen, que si un proceso de seguridad puede fallar y falla, la catástrofe ocurre por la inadecuada “seguridad pasiva” diseñada. En el caso de la catástrofe de Texas, la “seguridad pasiva” no era correcta, al parecer la distancia de las viviendas era tan solo de unos 60 metros, y en este caso la “seguridad pasiva” era insuficiente, 60 metros son muy pocos. Todo quedó destruido en un radio de 400 metros. ¿Fertiberia dista unos 1.010 metros, al punto más próximo al casco urbano? Lo medí, sobre plano son 1.100 metros.

 

La Prevención: Todas aquellas medidas llevadas a cabo para que el accidente no ocurra son medidas de seguridad activa. Si el accidente ocurriera, probablemente nunca ocurra, pero por baja que sea esta probabilidad existe la posibilidad; entonces se toman medidas de seguridad pasiva, o sea que son aquellas que afrontan el accidente evitando el menor mal posible, por ejemplo, es una medida “activa”, los frenos del coche. Y es una medida “pasiva” el cinturón de seguridad. En el caso de una factoría, toda medida de seguridad de cara a evitar daños a la población cercana, será una medida de “seguridad pasiva”, por ejemplo: Población alejada suficiente, plan de emergencia para los ciudadanos, mascarillas antigás en casa, muros periféricos a los tanques y a la fábrica etc. Y en este caso de factoria, será medida "activa", una prohibición de encender fuego, el haber incluido en proyecto instalaciones neumáticas en lugar de eléctricas, limitadores de presión, controles de temperatura, etc. Todo lo que debe evitar que ocurra el fallo y o accidente.

 

La función social del mantenimiento: Esta es sin duda, la mayor responsabilidad de una empresa: Su presidente, su gerente, su Director de Planta, el Responsable de Mantenimiento y el personal técnico y operativo, son responsables en el nivel que les corresponde. Si ocurre una avería y o accidente, que ocasiona daños externos a otras propiedades y o personas; se produce una responsabilidad social de alcance económico y criminal, que se solventará con dinero y o con penas de cárcel para los responsables. Lamentablemente lo que nunca queda resarcido, son las muertes y las mutilaciones a las personas.

 

El AMFE (Análisis Modal de Fallos y Efectos) es un método-herramienta que permite identificar los posibles fallos de un proceso, máquina o producto. Evalúa la gravedad, ocurrencia y posición o donde. De este análisis surge el “Nivel Riesgo”, para determinar las causas, sobre las cuales habrá que actuar para evitar que se presente el “Fallo” y o, si el fallo se presenta ¿Qué hay que hacer? Este método se realiza durante el proyecto y de este análisis se aplican los cambios y las medidas de protección, ya sean de calidad, producción o riesgo de accidentes y o catástrofes.

 

¿Tienen los ayuntamientos el control sobre los riesgos de las industrias autorizadas en su término y polígonos industriales? ¿Están los servicios del ayuntamiento (bomberos, policías, autoridades, etc) en consonancia y compenetración con las “empresas de riesgo catastrófico”. ¿Están de acuerdo con los “Planes de Emergencia y Evacuación” de las empresas así tipificadas, de riesgo? ¿Han informado a las poblaciones posiblemente afectadas? ¿Saben estas poblaciones como deben comportarse en caso de catástrofe o riesgo? ¿Si?... pues estamos todos tranquilos. Claro que si el riesgo es nulo, no hay que hacer nada, será eso.