(Hoy 20/06/2015Capitulo III y Fin de momento)
CAPITULO - I
La gestión municipal por "Barrios", sectores o distritos no es cuño de nueva idea, funciona en algunas ciudades. No tengo ni idea de como se hace en otros sitios de España y o en otros países. Ya supongo que en ciudades como Nueva York, Paris o Vancouver deben hacerlo así. Hace 20 años estuve en Vancouver (Canadá) y solo puedo suponer que al menos el "Barrio Chino" debería estar gobernado en forma independiente, así me lo dijeron, que habia un alcalde chino que integrado en la misma ciudad gestionaba con cierta independencia su "barrio".
He abierto este articulo (Va a ser un articulo "en vivo" y continuado, quedará abierto a ampliaciones y o correcciones) con el objeto de hacer un amplio informe y aportar datos y sugerencias al nuevo consistorio, el cual ya ha declarado su intención de gobernar por "Barrios". Gobernar de esta forma es, o se supone que es, complicada. En mi actividad industrial cuando estaba en el "tajo", ante situaciones complejas y enrevesadas, la contestación normalmente del responsable al que se le demandaba dar soluciones organizadas y planificadas para solucionar y mejorar la situación, era siempre una respuesta del estilo: Esto es muy complejo, hay muchas variables, cambios etc. Mi respuesta ante tal excusa del "irresponsable" era que "por esa misma razón de complejidad y variabilidad hay que ORGANIZARSE.
ORGANIZAR, esta es la clave para que este sistema complejo y sin duda competitivo con otros barrios, pueda funcionar relativamente mejor que solo con "Planificación Central".
CAPITULO –II
He optado dejar en suspense el desarrollo (de ese previo…) de ORGANIZAR, importantísimo y vital, “Conditio sine qua non” para pasar a definir BARRIO, y que barrios hay, ¿que se gestiona hoy en base a los barrios?
BARRIO: Un barrio es una parte geográfica de una ciudad que limita en su entorno geográfico con otros barrios. El barrio suele presentar una problemática o niveles socio económico y espacial, en el cual existen diferentes necesidades por mejorar de índole física, social y cultural; concurren diversos problemas a solucionar: espacios públicos, seguridad, vivienda, medio ambiente, empleo, escuelas, entre otros. Representa una realidad integral y con sentido de comunidad que comparten sentimientos o aspiraciones, unidos por un origen y una voluntad de pertenencia, SON VECINOS.
¿Y como son los barrios de Sagunto y El Puerto? Cuál es la situación actual de la gestión que se estudia, planifica y desarrolla en el Ayuntamiento? Creo que la gestión del ayuntamiento se basa sobre el concepto NUCLEO o DISTRITO. Han habido intentos de gestión en base a comités o representantes de los barrios para llevar sus necesidades al ayuntamiento, con algunos buenos resultados, pero esto no es GESTIÓN POR BARRIOS.
Cuatro NÚCLEOS- DISTRITOS: Sagunto, El Puerto, Alamardá y Fusión. En realidad son dos, Sagunto y El Puerto, ya que Almardá y Fusión a efectos de población es un asunto ridículo. Todas las grandes ciudades del mundo, España incluida, la gestión política se despliega a traves del "Distrito" en el cual encajan varios "Barrios". Otra cuestión es o son las responsabilidades transmitidas o delegadas a los "Distritos" y aún de mayor dificultad el presupuesto asignado para los "Distritos". (Denominaciones que maneja el Ayuntamiento para determinar NUCLEOS o DISTRITOS en sus datos de clasificación para elecciones municipales.
BARRIOS: Churruca, La Marina, Pintor Pinazo, Barrio Obrero, San José, Raçó de Ademuz, Los Metales, La Palmereta, Salas Pombo, La forja, Padre Jaime,etc. Los barrios a efectos oficiales ayuntamiento, se encuentran desaparecidos, no constan, de hecho oficialmente El Puerto es un barrio, Un barrio muy grande, más que su metrópoli Sagunto, el doble. ¿Tiene esto sentido, es real y práctico para solucionar problemas de bárrio?
Del núcleo de Sagunto, yo no sabría denominar sus barrios por la simple razón, de que en mis años jóvenes, Sagunto era algo lejano y desconocido, mejor no ir a Sagunto… no éramos bien recibidos y tampoco Sagunto se acordaba de que aquí habíamos gente, ciudadanos, en realidad no constábamos para la gestión del ayuntamiento, nuestras necesidades deberían solucionarlas “La Fábrica” o nadie.
A mi entender la distribución de Sagunto y Puerto en distritos que incluya a los barrios es la primera actuación que deberian emprender desde el Ayuntamiento, esto bajo un prisma geográfico al tiempo que económico de los barrios que incluyan en cada distrito. El distrito en un ente imprescindible para obtener unidades políticas y económicas de mucha más emvergadura que un barrio. Directamente la gestión por barrios, hace casi imposible asignar responsabilidades políticas y económicas que sean eficientes y eficaces, lo contrario se suele llegar a unidades bajas de recursos de gestión o excesivamente caras.
Desconozco si hay mapa de barrios, lo que si puedo decir es que en la web del ayuntamiento me ha sido imposible obtener mapa, lista o datos respecto a BARRIOS. Tampoco los he podido (los barrios) obtener en este diario ELeconómico. Si se quiere gobernar "Por Barrios", este es el primer trabajo de ORGANIZACIÓN que hay que realizar. ¿Alguien puede informarme o indicarme donde se puede ver un mapa que nombre y limite "Los Barrios"?
La siguiente información la he encontrado en WikipediA. Se puede ver como se dice "Barrios y pedanias", pero bajo esta denominación se nombra a cuatro NUCLEOS, entre los cuales se encuentran dos partidas, y en "Partidas y Subpartidas" se vuelven a poner Gausa y Montiver ya incluidas como pedanias o barrios, todo bien revuelto. Y dice Wikipedia que es información de la Generalitat En conclusión, se rotula "Barrios" y se describen "Partidas agricolas".
Barrios y pedanías
El término municipal de Sagunto presenta dos núcleos de población principales: la Ciudad vieja (Sagunto-Ciudad) y el Puerto de Sagunto. Aparte también se encuentran los siguientes núcleos de población menores:
• Almardà
• El Baladre
• Partida de Gausa
• Partida de Montiver
Partidas y subpartidas
El término municipal de Sagunto está dividido en tres partidas:
• Partida de Montíver. Es la partida más grande del término. Se ubica al norte del término y limita al sur con el río Palancia. Se compone de 84 subpartidas.
• Partida de Gausa. Se concentra el mayor número de kilómetros de carretera del término. En ella se encuentra el Cementerio Municipal de Sagunto-Ciudad. La forman 53 subpartidas.
• Partida de La Vila. Partida más pequeña en extensión de las tres y en la que se encuentran los dos núcleos más importantes de población . Se compone de 19 subpartidas.
El TEMA DE BARRIOS ESTA CONFUSO. Hasta ahora el asunto clasificatorios de BARRIOS, no está claro, ni siquiera el concepto de NUCLEOS o DISTRITOS. Abajo copio otra clasificación diferente sobre BARRIOS.
Barrios y pedanías
El término municipal de Sagunto presenta dos núcleos de población: la Ciudad Vieja (Sagunto-Ciudad) y el Puerto de Sagunto (Sagunto-Puerto). Aparte se encuentran los siguientes núcleos de población menores: Almardá El Baladre Barrio de Corinto Bajovias Las Balsas La Rosana Nou Montíver El Raval Sants de la Pedra
Partidas y Subpartidas: El término municipal de Sagunto está dividido en tres partidas: Partida de Montíber. Es la partida más grande del término. Se ubica al norte del término y limita al sur con el río Palancia. Se compone de 84 subpartidas. Partida de Gausa. Se concentra el mayor número de kilómetros de carretera del término. En ella se encuentra el Cementerio Municipal de Sagunto-Ciudad. La forman 53 subpartidas. Partida de La Vila. Partida más pequeña en extensión de las tres y en la que se encuentran los dos núcleos más importantes de población (Sagunto-Ciudad y el Sagunto-Puerto). Se compone de 19 subpartidas.
OTRA CLASIFICACIÓN POR NUCLEOS DE SAGUNTO:
Nucleos de Sagunto: Las Balsas, Els Partidores,Almarda, El Baladre, Partida de Gausa, El Puerto: Grao Vell, Los Monasterios, el Picayo; Partida de Montiver: Adventistas, Estacion de los Valles.
CAPITULO III
Al parecer, Sagunto y Puerto, necesitan organizar sus distritos y barrios de forma que puedan ser gobernados desde sus barrios de forma coherente, práctica y administrativamente a la realidad de cada barrio y su problematica, sus medios económicoos y sus necesidades. He entrado en multitud de Webs de ayuntamientos españoles de grandes y medias poblaciones, y la mayoria disponen de facil acceso y visibles sus mapas de la ciudad dividida en distritos y barrios que componen cada distrito. Ya en muchas ciudades gobernadas (hasta hace unos dias) por CIU, PNV, PP, y PSOE... gobiernan desde hace años con gestión desde "Los Barrios", cuya unidad práctica se resume en "Distrito", el cual abarca desde un barrio a varios barrios. Como ejemplo copio el mapa de barrios de Bilbao.
BARRIOS de BILBAO(Pinchar para ver contenido)
CALIDAD DE VIDA DEL BARRIO
Satisfacción Residencial del Barrio
Problemática existente en Barrio
Delincuencia Droga
Mendicidad (Pobreza)
Prostitución
Agresividad en Relaciones Sociales
Alcoholismo
Problemas Étnicos
Exclusión Social
Contaminación Atmosférica
Malos Olores
Deficiente Iluminación
Contaminación Acústica - Ruido
Falta Zonas de Aparcamiento
Falta Zonas Peatonales
Barreras Arquitectónicas
Transporte Público Deficiente
Calidad de Vida del Barrio
CALIDAD DE VIDA DE BILBAO
ACTIVIDAD CULTURAL Y EUSKERA
Al comenzar, ya indicaba que me paraba en el concepto ORGANIZAR, Y así lo voy hacer, nada correcto se hará sin primero ORGANIZAR. Esta misión de ORGANIZAR, corresponde al ayuntamiento de Sagunto, bueno seria que no muevan pieza hasta que primero: Los nuevos gestores tengan un plan de trabajo para alcanzar objetivos de FORMACIÓN: Esto se consigue aprendiendo con las mejores prácticas de los mejores ayuntamientos y segundo es tener todos los datos de los barrios y los barrios bien determinados geográficamente bajo los distritos, algo que ni siquiera los actuales núcleos o distritos definidos tienen coherencia orgánica.
