El anteproyecto de Ley de Gestión, Modernización y Promoción de las Áreas Industriales de la Comunitat Valenciana que ha promovido la administración autonómica se presentará la próxima semana al Consell de la Generalitat para su aprobación, toda vez que este viernes ha sido retirado del orden del día, según ha confirmado a este periódico la secretaria autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos y Comercio, Blanca Marín. Se trata, explica Marín, del primer texto legal de estas características en España y tal y como ha resaltado el propio jefe del Consell, Ximo Puig, aspira a convertir a la Comunitat Valenciana en «la primera comunidad autónoma en materia de regulación y mejora de los parques y polígonos industriales».
En palabras de Blanca Marín: «En la Comunitat Valenciana, sobre un total aproximado de 712 áreas industriales o empresariales, apenas encontramos una docena de parques industriales gestionados mediante entidades urbanísticas de conservación o comunidad de propietarios, esto es, el 1,68% del total». La secretaria autonómica resalta, asimismo, que en la Ley de Áreas Industriales se incluye «la gran novedad de esta iniciativa legislativa, como es la regulación detallada de unas nuevas entidades con personalidad jurídica propia, las Entidades de Gestión y Modernización de las Áreas Industriales -EGM- a las que la administración pública podrá asignar la importante función de gestionar y modernizar un área industrial concreta».
En esta línea, aclara Blanca Marín que estas Entidades para la Gestión y Modernización de Áreas Industriales se conciben como un nuevo instrumento para la participación de las empresas en las políticas económicas públicas, en concreto «en las decisiones sobre la conservación, la promoción y la modernización del área industrial que se ha puesto a su disposición, dando al mismo tiempo soporte jurídico a las iniciativas del sector privado para que complementen la acción y el esfuerzo presupuestario de las administraciones públicas».
Aparte de la regulación de estas nuevas entidades jurídicas, otro de los aspectos novedosos del Anteproyecto es la clasificación de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana en diversas categorías, según sus dotaciones y servicios.
El anteproyecto recoge actualmente 3 categorías: las áreas industriales básicas, las áreas industriales consolidadas, y las áreas industriales avanzadas. En el anteproyecto se ha regulado la clasificación de todo el suelo industrial en alguna de estas 3 categorías a través de un procedimiento autonómico, que se iniciará de oficio y está previsto culminar en un año desde la publicación de la Ley, y admitirá la solicitud de clasificación en las diferentes categorías por parte de los municipios, o incluso de las entidades de gestión que se creen al amparo de la ley.
La secretaria autonómica, Blanca Marín, también destaca de esta futura ley la previsión de la creación del Mapa de Áreas Industriales de la CV, que «se convertirá en un auténtico censo detallado de todo el suelo industrial que tenemos en nuestro territorio, con información sistematizada, concreta y de calidad, y que será el paso previo y necesario para el diseño de un plan de promoción y comercialización del suelo industrial existente, además de ser el punto de partida para ordenar, promover y racionalizar las futuras implantaciones de actividades industriales en la Comunitat, siendo así un valioso instrumento de promoción de la inversión industrial, propia y foránea».
Incentivos
Por otro lado, destacar del anteproyecto de ley, que en el mismo se recogen una serie de incentivos y prescripciones para fomentar la modernización y facilitar la promoción de las áreas industriales, estimulando con ello la progresión de las áreas industriales en la escala de categorías. Por citar un ejemplo, para las actividades industriales implantadas o que se pretendan implantar en las áreas industriales avanzadas, se ha previsto una reducción del impuesto autonómico de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados.
Estos incentivos autonómicos, tendrán que verse respaldados por la actuación municipal, que deberá acordar una bonificación del 50% de los impuestos de construcciones, instalaciones y Obras (ICIO), aunque en el caso de Sagunto, esta reducción en los impuestos municipales, que fue implantada por el Partido Popular, ya se aplica y, según los casos, puede llegar a una bonificación de hasta el 90%.
Municipio Industrial Estratégico
También se prevé en el proyecto normativo la creación de la figura del Municipio Industrial Estratégico, una nueva marca de calidad en materia industrial que pretende poner en valor las políticas municipales que facilitan la actividad industrial, destacando a las administraciones locales y territorios más proactivos al crecimiento sostenible desde la excelencia.
Con relación a esta nueva figura contemplada en la futura ley, la diputada autonómica y teniente de alcalde de Sagunto por Compromís, Teresa García, ya indicó que: «los municipios que reúnan las características necesarias podrán declararse Municipios Industriales Estratégicos, y Sagunt, como una referencia dentro del País Valenciano, debería obtener esta declaración y finalizar aquello que se ha planificado en nuestra estrategia para la reindustrialización. Para ello —prosigue García— debemos consolidar y afianzar la gestión de servicios en nuestros polígonos y áreas industriales para que continúen siendo una referencia en nuestra Comunidad».
