El presidente de la Autoridad Portuaria de Valencia (APV), Rafael Aznar, y el alcalde de Sagunto, Alfredo Castelló, firmaron, el 29 de diciembre de 2009, un convenio de colaboración entre ambas instituciones con el objeto de promover la mejora de la integración urbana del puerto comercial en las Zonas Norte y Sur. Así como impulsar una actuación coordinada del Ayuntamiento y la APV para consolidar la estrategia de aumento de la competitividad del puerto de Sagunto, con accesos terrestres, infraestructuras de suministros y desarrollo logístico. El convenio también propiciaba nuevas oportunidades para la ciudadanía en su frente marítimo, con un puerto deportivo y una zona no portuaria de 120.000 metros cuadrados.
Entre las diversas actuaciones contempladas en dicho acuerdo, cabría destacar las labores de mantenimiento del pantalán y, en el plazo de seis meses, elaborar y sacar a licitación el proyecto de ejecución del nuevo acceso ciudadano al puerto, diferente al existente. Posteriormente, en el plazo de un mes, el Ayuntamiento determinaría la zonificación en todas las instalaciones del puerto que iban a tener un uso no estrictamente portuario.
Asimismo, el concierto contemplaba, con la ampliación de la tercera dársena, incluir en la Declaración de Impacto Ambiental que el Ministerio de Medio Ambiente aprobara un estudio paisajístico en la zona Sur para recuperar el Grau Vell y si se producía algún tipo de hallazgo arqueológico, ponerlo en valor, a través de otro convenio con la Conselleria.
Esto, a grandes rasgos, fue lo firmado, hace ahora cuatro años, entre la Alcaldía de Sagunto y la Presidencia de la APV, sin embargo, el grado de incumplimiento del contenido de dicho convenio es manifiesto, como recuerda el portavoz del Grupo Municipal Socialista, José Luis Chover, quien califica lo firmado de poema de intenciones: «una docena de cláusulas que son, como nos viene acostumbrando Castelló y el Partido Popular en el gobierno, un poema de intenciones que no hemos visto puestas en práctica, a pesar de que ‘se supone’ existe una Comisión, según el punto 11, responsable de la administración, seguimiento y control del Convenio. No tenemos la menor noticia ni de la comisión, ni del cumplimiento de algo de lo convenido, entre cuyos puntos había algunos de verdadero interés para nuestra ciudad. Actuaciones escritas que, después de cinco largos años Castelló no ha defendido ni reclamado».
Chover reconoce que desde el primer momento siguieron con interés este acuerdo, por recoger en su articulado actuaciones muy importantes para el municipio, aunque lamenta que «en cuatro años nada de nada. Sin explicación y mucho menos sonrojo, ante tanto bochorno de promesa incumplida». Asimismo, recuerda el portavoz municipal del PSOE, que Castelló y Aznar se comprometieron, como representantes de ambas administraciones, a una estrategia de competitividad del Puerto de Sagunto, en base a una solución coordinada de todos sus elementos de acceso terrestre, ferroviario y de carreteras, de las infraestructuras necesarias y el desarrollo logístico-portuario de la zona, pensando especialmente en Parc Sagunt y su interacción con el Puerto. Pero dado el manifiesto incumplimiento, el representante el PSOE no duda en reprochar la actitud de los firmantes: «Nada de nada, puro papel firmado y olvidado».
Vista la evolución del acuerdo firmado en 2009 entre ambas instituciones, José Luis Chover, ha llegado a la conclusión de que este convenio amparaba actuaciones privadas que, al no llevarse a cabo por la propia crisis económica, han lastrado la totalidad del acuerdo: «no podemos dejar de sospechar que detrás de este acuerdo de colaboración, y aún otorgándoles el beneficio de la duda, al margen de los planes de ampliación del puerto, tenían en mente un negocio, al estilo PP, con la marina y el pantalán, adjuntando otras actuaciones para quedar bien con puestas en valor y mensajes de optimismo turístico, deportivo, medio-ambiental y de recuperación patrimonial. Al derrumbarse lo uno, se vino abajo lo otro».
A la hora de calificar lo ocurrido con este fallido convenio Chover habla de inoperancia en la gestión: «lo que vemos es que nada se ha hecho y que hay espacios y actuaciones que, con base a este acuerdo, o sin él, la Autoridad Portuaria podría intervenir en beneficio de nuestra ciudad y del manoseado discurso de la integración Puerto-Ciudad, filosofía que ha quedado en pura teoría, bajo los responsables de esta inoperancia de gestión y administración».
Señalar por último que, en opinión del portavoz socialista, «al final, estamos ante un convenio más, aprobado en pleno, también con el apoyo de SP, como el de la Gerencia y el Campus de las Artes Escénicas o el no firmado para mal con Red Eléctrica, que permiten quedar bien y aparentar que hacen, pero sin obtener ningún beneficio palpable para nuestra ciudad. Acuerdos y promesas frustradas e incumplidas especialmente cuando la administración comprometida está gobernada por el PP, porque ahí Castelló no se mete, no exige ni reclama. Si todo lo prometido y firmado fuera una realidad, siempre lo repetimos, quién hubiese pasado varios años fuera, no reconocería su propia ciudad. Pero ocurre todo lo contrario, si no la reconoce es por el avance de la degradación y el abandono, por más palabras que intenten disimularlo».
