Este informe de carácter provisional ha sido realizado a requerimiento de la Intervención General del Ayuntamiento de Sagunto por Grant Thornton, S.L.P

Una auditoria refleja que algunas entidades de Sagunto deberían devolver, total o parcialmente, subvenciones municipales concedidas en 2021

Algunas entidades no han justificado debidamente el gasto de las subvenciones que recibieron en 2021 Algunas entidades no han justificado debidamente el gasto de las subvenciones que recibieron en 2021
Jueves, 16 Marzo 2023 17:47

La Intervención General del Ayuntamiento de Sagunto, en cumplimiento de la normativa vigente, elaboró el Plan Anual de Control Financiero 2022, para el ejercicio 2021. En dicho Plan se incluyó la realización de actuaciones de control financiero sobre la aplicación y justificación por los beneficiarios de ayudas y subvenciones concedidas por el Ayuntamiento en 2021. Este control ha sido realizado con relación a los beneficiarios de las subvenciones otorgadas con cargo al presupuesto municipal del Ayuntamiento de Sagunto.

Conforme a lo previsto en la disposición adicional cuarta de la Ley 38/2003, para la realización de este control financiero la Intervención General del Ayuntamiento de Sagunto ha contado con la colaboración de la firma de auditoria Grant Thornton, S.L.P., con la que tiene suscrito un contrato de colaboración en relación con este servicio. En este sentido cabe resaltar que Grant Thornton, S.L.P. ha elaborado el informe provisional de control financiero de subvenciones concedidas por el Ayuntamiento de Sagunto en el ejercicio 2021.

Según figura en el documento de 70 páginas, al que ha tenido acceso este periódico, varias entidades del municipio de Sagunto, beneficiarias por subvenciones municipales aparecen en este informe, en concreto figuran: la Federación de Peñas Puerto de Sagunto, la Asociación Cultural de Peñas, Fiestas Patronales Sagunto, la Federación Junta Fallera de Sagunto, Acció Ecologista Agró Camp de Morvedre, el Club Atlético Saguntino, el Club Deportivo Acero, el Club Natación Acuático Morvedre Sagunto, el Biensa CF, el Club Deportivo Ares y One Day Yes.

De lo que se ha encargado este auditor es de verificar si las subvenciones otorgadas por el Ayuntamiento de Sagunto a estas entidades han sido empleadas de forma adecuada. Téngase en cuenta que entre todas estas asociaciones y clubes el montante total de las ayudas concedidas alcanza la cifra de 646.106,39 euros. Siendo de destacar que las peñas de Sagunto y el Puerto, así como la Federación Junta Fallera de Sagunto, recibieron en 2021 la cantidad de 102.000 cada una de ellas.

Por su parte, Accio Ecologista Agro Camp de Morvedre obtuvo una ayuda de 90.000 euros mientras que el C.D. Acero y el Atlético Saguntino ingresaron 75.000 euros cada uno de ellos. Estas son las cuantías más importantes, ya que al Club Natación Acuático Morvedre Sagunto el consistorio Saguntino le concedió 40.000 euros, 25.000 euros al CF Biensa, 20.644 euros a la ONG One Day Yes y 14.462,39 euros al Club Deportivo Ares.

Como se ha indicado, hay que partir de la base que este informe tiene un carácter provisional, es decir, no es definitivo, sin embargo, obligará a estas entidades a justificar debidamente el gasto. En el caso, por ejemplo, de la Federación de Peñas Puerto de Sagunto, la auditoría fija un reintegro por importe de 1.431,98 euros, correspondiente a la diferencia entre el importe de financiación pública del proyecto considerado elegible por el órgano gestor y el importe considerado elegible. Es decir, tendría que devolver 1.431,98 euros suponiendo que no pueda llegar a justificar ese gasto.

En el caso de Asociación Cultural de Peñas, Fiestas Patronales Sagunto, se considera que, sobre la justificación presentada y aprobada por el órgano gestor de 102.037,13 euros, existe un importe no elegible que asciende a 23.509,57 euros. Consecuentemente, el importe aceptado totaliza 78.490,43 euros. Como el importe de la subvención concedida asciende a 102.000 euros, procede el inicio de trámites para el reintegro por importe de 23.509,57 euros correspondiente a la diferencia entre el importe de financiación pública del proyecto y el importe considerado elegible.

En cuanto a la Federación Junta Fallera de Sagunto se hacen algunas apreciaciones en el informe, tales como: «En relación a los gastos en concepto de gastos bancarios ponemos de manifiesto que, adicionalmente, no ha sido posible constatar que las tarjetas o las cuentas de las cuales se liquidan y declaran los gastos de mantenimiento correspondan al beneficiario y no a un miembro de ésta». Asimismo, se advierte que: «Respecto a la memoria de la actividad subvencionada se considera breve y con poco soporte documental para todas las actividades que han sido subvencionadas».

Por su parte, Acció Ecologista Agró Camp de Morvedre, tendría que devolver al Ayuntamiento de Sagunto cerca de 32.000 euros, tal y como recoge la auditoría: «se considera que sobre la justificación presentada y
aprobada por el órgano gestor de 91.647,46 euros existe un importe no elegible que asciende a 31.795,75 euros. Consecuentemente, el importe aceptado totaliza 59.851,71 euros. El importe de la subvención concedida asciende a 90.000,00 euros. Por ello procede el inicio de trámites para el reintegro por importe de 30.148,29 euros, correspondiente a la diferencia
entre el importe de financiación pública del proyecto y el importe considerado elegible»
.

El Club Deportivo Acero, de acuerdo con este documento emitido por el auditor debería reintegrar al consistorio saguntino poco más de 30.000 euros, suponiendo que no pueda justificar esos gastos. En este sentido el informe indica: «se considera que sobre la justificación presentada y
aprobada de 78.414,54 euros existe un importe no elegible que asciende a 32.799,89 euros. Consecuentemente, el importe aceptado totaliza 45.614,65 euros. El importe de la subvención concedida asciende a 76.000,00 euros. Por ello procede el inicio de trámites para el reintegro por importe de 30.385,35 euros, correspondiente a la diferencia entre el importe de financiación pública del proyecto y el importe considerado elegible»
.

En el caso del Atlético Saguntino se realizan una serie de apreciaciones por parte del auditor, aunque no se no se indica que la entidad deportiva tenga que realizar algún reintegro. Algo parecido sucede en el caso del Club Natación Acuático Morvedre Sagunto, donde el informe recoge algunos aspectos a mejorar. Sin embargo, en el caso del Biensa CF la situación se complica mucho, ya que podría verse forzado a devolver la subvención en su integridad.

Efectivamente, el auditor, con relación a este club indica: «El importe considerado elegible, 69.428,07 euros, supone una ejecución del 68,40% sobre el importe del proyecto aprobado (101.490,00 euros). Esto implica una desviación entre el 20% y el 40%, por lo recomendamos se aplique lo establecido en la base decimoctava de la Ordenanza reguladora de las bases específicas para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva en materia de promoción del deporte de la anualidad 2021». Lo que establece la base decimoctava es que procede el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la conveniencia del reintegro.

El Club Deportivo Ares, según recoge esta auditoría, debería de devolver íntegramente la subvención municipal, ya que esta entidad ha recibido por el mismo concepto ayuda de otra institución: «el importe concedido de subvención municipal asciende a 14.462,39 euros para un proyecto
de 32.138,65 euros. Se ha comprobado que existe otra ayuda pública por importe de 20.000,00 euros de la Diputación de Valencia. Con todo ello el importe de ayuda pública para el proyecto asciende a 34.462,39 euros. Consecuentemente, se deben iniciar los trámites del procedimiento de reintegro por un importe que asciende a 13.212,95 euros que corresponde con el importe de la diferencia entre el importe considerado elegible y el importe de ayuda pública del proyecto (34.462,39 € - 21.249,44 €)»
.

Pero aún hay otro reproche: «Adicionalmente, el importe considerado elegible, 21.249,44 euros, supone una ejecución del 66,12% sobre el importe del proyecto aprobado. Esto implica una desviación entre el
20% y el 40% por lo recomendamos se aplique lo establecido en la base decimoctava de la Ordenanza reguladora de las bases específicas para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva en materia de promoción del deporte»
, es decir, que tienen que devolver la totalidad de la ayuda concedida.

Por último, la ONG One Day Yes también debería de reintegrar a las arcas municipales la tortalidad de la ayuda que se le concedió: «el importe elegible asciende a 6.209,22 €. El importe de la subvención concedida asciende a 29.500,00 euros. Por ello procede el inicio de trámites para el reintegro por importe de 23.290,78 euros, correspondiente a la diferencia
entre el importe de financiación pública del proyecto y el importe considerado elegible. Adicionalmente —prosigue el auditor— el importe considerado elegible, 6.209,22 euros supone una ejecución del 8,95% sobre el importe del proyecto aprobado. Esto implica una desviación superior al 50% por lo recomendamos se aplique lo establecido en la base decimoctava de la Ordenanza reguladora de las bases específicas para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a organizaciones no gubernamentales en el ámbito de la cooperación internacional al desarrollo, sensibilización y educación al desarrollo»
.


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Modificado por última vez en Viernes, 17 Marzo 2023 16:51

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