La pasada semana el Grupo municipal de Compromís planteó en la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Sagunto que se estudiara la posibilidad de iniciar acciones legales contra la Autoridad Portuaria de Valencia por el incumplimiento del convenio suscrito entre esta institución y el consistorio saguntino. El portavoz de Compromís, Francesc Fernández, resaltaba que, de acuerdo con lo pactado, el muelle norte de la primera dársena debía quedar libre de actividad portuaria este 2022, dentro del plan previsto para integrar el puerto en la ciudad. Sin embargo, también es conocido que la APV ha prorrogado por espacio de tres años la concesión a la empresa estibadora para que siga operando en el muelle norte.
Al hilo de esta propuesta lanzada por Compromís, este periódico ha pedido su valoración a todos los grupos políticos del consistorio, ya que no parece que exista un posicionamiento unánime en la Corporación municipal respecto de si se deben dilucidar en los tribunales las diferencias de interpretación del convenio firmado entre la APV y el municipio.
Todas las opciones
El alcalde, el socialista Darío Moreno, resalta que, pese a los retrasos en el cumplimiento de los compromisos por parte de la APV, si se están produciendo algunos avances: «La firma del convenio entre el Ayuntamiento de Sagunto y la Autoridad Portuaria de Valencia supone adoptar por ambas partes una serie de compromisos a llevar a cabo. Por parte del Ayuntamiento nos comprometimos a la cesión de terreno para que se construya el acceso ferroviario al puerto, y así hicimos. Sin embargo, la APV se comprometió a diferentes aspectos que todavía no hemos visto materializarse. Se comprometieron al mantenimiento del pantalán y vimos cómo varios vanos colapsaron y cayeron al mar. Actualmente se trabaja en el nuevo pantalán y ya se ha sacado a licitación el pantalán terrestre. Pasos tímidos hacia lo prometido, ojalá veamos pronto el inicio de las obras».
Por otro lado, Moreno admite que la integración puerto ciudad se encuentra más retrasada: «La situación del principal aspecto que recoge el convenio está aún en una situación más precaria: la apertura del muelle norte de la primera dársena a la ciudadanía. La integración Puerto-Ciudad estaba contemplada en el convenio para iniciarse este año y de momento no parece que vaya a ser una realidad en el corto plazo. Vimos cómo se prorrogaba la autorización a la empresa que actualmente opera en la zona. Estamos a favor del mantenimiento de los puestos de trabajo, pero hay espacio suficiente en el puerto marítimo como para que la APV plantee opciones que no dependan de la finalización del muelle central de la dársena 2, que todavía tardará años en estar disponible».
No obstante, el alcalde resalta que se está trabajando en la integración, aunque lentamente: «Ahora se ha contratado a una empresa para valorar cómo hacer la conexión viaria necesaria y la sensación es que todo se alarga en el tiempo con estudios y más análisis. La APV debe dar pasos decididos que muestren el compromiso real de llevar a cabo la integración puerto-ciudad en el menor tiempo posible, empezando por facilitar la reubicación de la empresa para mantener su actividad».
Concluye la primera autoridad local resaltando que Sagunto espera mucho más de la Autoridad Portuaria de Valencia: «La firma del convenio fue un compromiso de dos y claramente nosotros estamos cumpliendo, pero de la APV esperamos mucho más. Vemos pasos tímidos, no son suficientes. Por ello es necesario que sigamos exigiendo resultados y calendarios realistas, y por ello también vamos a valorar todas las opciones que tenemos encima de la mesa».
Reiterados incumplimientos
El portavoz de Compromís y concejal de Urbanismo, Francesc Fernández, viene a reiterar su posicionamiento respecto de esta cuestión. Fernández destaca que el municipio cumplió inmediatamente lo pactado, pero la APV no: «Nosotros hemos solicitado formalmente que los servicios jurídicos revisen y, en su caso, el Ayuntamiento denuncie el convenio firmado con la APV porque es bastante evidente que se está incumpliendo por parte de los responsables portuarios. Un convenio implica obligaciones y contraprestaciones por las dos partes en los plazos establecidos. En este caso, el Ayuntamiento se obligó a ceder en concesión a la APV el gran dotacional situado en el norte de Parc Sagunt, por donde se está construyendo el acceso ferroviario al recinto portuario, una obligación cumplida de manera inmediata».
Para el edil nacionalista los compromisos del gestor del puerto son nítidos y meridianos: «Las contraprestaciones que recibía el municipio estaban muy claras: la rehabilitación integral del pantalán en unos plazos fijados en el convenio y la apertura de todo el muelle norte a los ciudadanos en 2022, dejando de funcionar las actividades comerciales».
Asimismo, Francesc Fernández resalta que el hundimiento del pantalán acredita uno de los incumplimientos de la APV: «Por lo que respecta al pantalán, los temporales dejaron en evidencia la falta de mantenimiento, al cual estaba obligada el APV por convenios que se habían firmado con anterioridad, circunstancia que ha supuesto una reducción sustancial del proyecto y el retraso de unas obras que supone un nuevo incumplimiento de los términos del convenio que yo firmé en nombre del Ayuntamiento».
Por otro lado, la integración del puerto en la ciudad es el aspecto más relevante del convenio para el edil nacionalista: «Por lo que respecta a la segunda contraprestación, más importante desde mi punto de vista, y la gran novedad del convenio firmado en la anterior legislatura, tampoco se está cumpliendo por parte de los responsables portuarios. Esta cláusula, por la cual llevamos luchando más de 20 años, cambiaba sustancialmente el concepto de integración puerto-ciudad, puesto que en el anterior convenio esta integración se producía, contra toda lógica, al este».
En esta línea, recuerda Francesc Fernández que durante su periodo de alcalde se logró modificar el convenio en ese aspecto: «En su momento, Compromís presentó alegaciones para rectificar el error y finalmente conseguimos plasmar en el nuevo convenio la opción que era más racional y más justa: la integración por el muelle norte, que dejaría de ser comercial y estaría abierto a actividades ciudadanas. De momento este muelle continúa cerrado y operando comercialmente y parece que la APV ni tiene prisa ni tiene alternativas a corto plazo para abrir la zona a los ciudadanos. Si su voluntad estuviera clara ya se habría producido el traslado de las instalaciones, y no vemos qué eso pueda cambiar en los próximos meses porque ese traslado se pueda producir».
Para el portavoz de Compromís, la cuestión ofrece pocas dudas: «En definitiva, si el Ayuntamiento ha cumplido con su obligación, ¿por qué no lo hace la APV? Llueve sobre mojado, puesto que no es la primera vez que no asumen sus compromisos firmados, y el Ayuntamiento tiene que reaccionar en defensa del interés público y de sus ciudadanos, exigiendo el cumplimiento íntegro de todas las cláusulas del convenio. No es una opción, es una obligación».
Gestión nefasta
Esquerra Unida, tercera ‘pata’ que soporta el Gobierno tripartito de Sagunto, en palabras de su portavoz, Guillermo Sampedro, se muestra más crítica ante la situación sobrevenida por los sucesivos retrasos: «Desde Esquerra Unida exigimos el cumplimiento de manera inmediata del convenio por parte de la Autoridad Portuaria de Valencia que se firmó en septiembre de 2019. De momento, el Ayuntamiento ha cumplido con todas y cada una de sus obligaciones pactadas, mientras que la APV no ha cumplido con ninguna. No ha rehabilitado el Pantalán, es más, lo ha dejado morir, no está dando los pasos necesarios para la apertura a la ciudad y la integración muelle-ciudad, no ha llevado a cabo medidas compensatorias y sigue renovando las concesiones en el Muelle Norte. Esta serie de incumplimientos eran de esperar puesto que la APV ha firmado, en los últimos años, cuatro convenios con el Ayuntamiento, 1998, 2009 y dos en 2019, y no ha cumplido ni uno solo de los compromisos adquiridos».
Ante estos reiterados incumplimientos, el portavoz de EU recuerda que han solicitado la dimisión del primer directivo de la APV: «desde EU hemos pedido en diferentes ocasiones la dimisión de Aurelio Martínez como presidente de la APV. Su gestión al frente de este organismo ha sido y es nefasta para los intereses de nuestra ciudad, como se viene demostrando una y otra vez. La APV y su presidente no tienen ningún tipo de credibilidad. Llevan siete años mareando al Ayuntamiento y tomándole el pelo a nuestra ciudad».
Por otro lado, Sampedro acusa al gestor del puerto de vivir de espaldas a Sagunto: «Es más que evidente que la APV quiere seguir viviendo de espaldas a Sagunto y no apuesta por integrar el muelle con la ciudad. La dejadez y desidia se suman a la mala fe, actuando de espaldas al Ayuntamiento en la mayoría de las ocasiones. Por no hablar de que han dejado morir nuestro patrimonio industrial de manera deliberada y con absoluta impunidad».
Concluye el portavoz de EU, Guillermo Sampedro, pidiendo nuevamente la dimisión del presidente de la APV: «Exigimos, por tanto, la dimisión de Aurelio Martínez y la convocatoria de la comisión de seguimiento. Y, de mantenerse esta actitud hostil y las mentiras, recurrir a los tribunales y reclamar una indemnización tal y como recoge el propio convenio firmado en 2019 en sus puntos 6, 7 y 10».
Diálogo, consenso y seguimiento
Los grupos de la oposición responsabilizan al actual Gobierno de Sagunto y al anterior de no defender ante la APV los intereses del municipio y exigir el cumplimiento de lo pactado en el convenio. Iniciar acciones judiciales lo consideran contraproducente, puesto que la judicialización podría dilatar mucho en el tiempo la consecución de los objetivos. Entienden que la vía del diálogo, el consenso y la negociación, es la más adecuada para que se vayan produciendo avances. Asimismo, destacan que Francesc Fernández fue miembro del Consejo de Administración de la APV entre 2015 y 2019, como lo es Darío Moreno desde que se estrenó en la Alcaldía de Sagunto. Este periódico ha solicitado opinión a todos los grupos políticos de la oposición, incluido Vox, que ha declinado hacer declaraciones, ya que su portavoz, Alejandro Vila Polo, se encontraba de vacaciones.
Manuel González (IP), Sergio Muniesa (PP) y Salvador Montesinos (Cs)
Mano tendida
Iniciativa Porteña, principal partido de la oposición, califica de sarcástica la propuesta de Compromís, respecto de iniciar acciones legales contra la APV. En este sentido, el portavoz de IP, Manuel González, señala: «Me parece un tanto sarcástico que el portavoz de Compromís, Francesc Fernández hable de denunciar a la Autoridad Portuaria de Valencia, cuando el propio Fernández, cuando fue alcalde entre 2015 y 2019, formó parte durante cuatro años del consejo de administración de la APV y las consecuencias de la gestión supusieron la anulación del anterior convenio y la firma de uno nuevo».
Más adelante, el dirigente de Iniciativa destaca las dificultades que entraña suprimir el muelle norte de la actividad portuaria: «Según ese convenio que firmaron tanto Fernández, como el actual alcalde, el muelle norte debería estar libre en 2022, con el objeto de abrirlo a la ciudad. No obstante, en ese muelle norte, todavía está en plena actividad la empresa Porlesa. Además, la empresa vasca Ibaizabal se ha hecho cargo del astillero que antes regentaba Vulkan Shipyard, y tengo que recordar que, precisamente, necesita paso por esa dársena norte».
En esta línea, el representante de IP considera prioritario resolver previamente estos inconvenientes: «es necesario dar salida a ambas cuestiones. Primero trasladar a la empresa Porlesa, que probablemente tendrá que esperar a que se terminen las obras del muelle centro de la segunda dársena, y, después, ver de qué manera se compatibiliza la actividad del astillero con la apertura del muelle norte a la ciudadanía».
Para el portavoz del partido porteño es fundamental preservar el empleo: «Desde Iniciativa Porteña estamos muy concienciados con esa apertura de la zona portuaria a los vecinos del Puerto, pero eso se tiene que hacer de una manera sostenible con el empleo existente en el puerto comercial. Sacrificar el empleo que genera Porlesa no encaja en nuestra manera de pensar. Nuestra buena voluntad se tiene que ver compensada con el avance del convenio, concretamente ahora mismo con la adjudicación de las obras de la primera fase del pantalán».
Concluye Manuel González recordando los esfuerzos de IP por mejorar la sintonía con el gestor del puerto: «Iniciativa Porteña ha dado un paso adelante buscando el acercamiento a la APV, fruto de lo cual se avanzó en la recuperación del pantalán. Desde luego, que si la APV no cumple nos tendrá de frente, pero si se avanza en las obras del pantalán a lo largo de este mismo año, estamos dispuestos a mantener la mano tendida. Pero, insisto, queremos ver avanzar la primera fase y los trámites para la segunda fase de las obras del pantalán. Luego vendrá esa apertura de la zona portuaria, que dará un salto de calidad muy importante en la oferta turística del Puerto».
Responsables desde 2015
Por su parte, el portavoz del PP en el Ayuntamiento de Sagunto, Sergio Muniesa Franco, recuerda que su partido siempre ha exigido al tripartito que defendiera en convenio de 2009: «En febrero de 2017ya exigimos a Compromís y sus socios de entonces que se dejaran de plantear nuevos convenios, se exigiera el cumplimiento del ya existente y abriera el puerto a la ciudad, cuando se planteaban que “el consistorio y la APV aún debían decidir el destino de toda la futura zona de ocio que Logística debe abandonar antes del 1 de enero de 2018” y a la vista está que no han avanzado nada. Que ahora, 7 años después, que el equipo de gobierno por boca de Compromís proponga denunciar a la APV por incumplir el convenio, parece más una burla y una forma de justificarse ante la pasividad demostrada en estos siete años de gobierno».
Asimismo, Muniesa acusa al portavoz de Compromís de eludir sus responsabilidades: «Atacan desde dentro a sus socios del PSOE y a Darío Moreno como representante del ayuntamiento de Sagunto en el Consejo de la APV, y así quedar al margen de la responsabilidad de su propio gobierno, al reconocer que después de que, en todo este tiempo, las mejoras e inversiones prometidas por la APV para la ciudad y disfrute de todos los vecinos se hayan incumplido. Es otra prueba palpable de la falta de resultados y esa particular puesta en marcha realizada por Compromís de sálvese el que pueda después de siete años de escasos resultados. Quieren dar la imagen ante los vecinos que la responsabilidad es de otros, cuando forman parte del mismo gobierno durante todo este tiempo».
Toda esta dinámica la asocia el portavoz del PP, Sergio Muniesa, a la carrera por las elecciones del año próximo: «Han empezado la carrera por diferenciarse de sus socios y saben que el alcalde no va a plantear acción alguna ni en este ni en ningún otro asunto, porque gobiernan los suyos en todas las administraciones y no quiere enemistarse, como tampoco ellos lo hicieron cuando tuvieron la oportunidad. Si realmente se creyeran lo que dicen y sus planteamientos de denunciar a la APV no se llevan a cabo, deberían abandonar el gobierno. A buen seguro que no lo harán pese a que saldrían ganando, porque a este tripartito, el gobierno con peores resultados, pero el más caro de la democracia, les une algo más fuerte que la ideología».
Consenso político
En parecidos términos se expresa el portavoz de Ciudadanos en el Ayuntamiento de Sagunto, Salvador Montesinos, quien tacha de paradójico que Compromís proponga ahora demandar a la APV: «Es paradójico que Compromís pida denunciar el incumplimiento cuando no han hecho nada cuando estaba en sus manos. El portavoz de la formación nacionalista, Francesc Fernández, fue consejero delegado de la Autoridad Portuaria. Habría que pedirle a él y a su formación responsabilidades por su inoperancia e ineficacia», ha defendido.
Asimismo, ha destacado Montesinos que, «los anuncios de Compromís son eslóganes, simples titulares que se desmontan cuando echamos la vista atrás y desenmascaramos que ellos pudieron hacer cumplir el convenio y no hicieron nada. Ciudadanos no es partidaria de pleitear porque el problema se puede alargar muchos años y tardaríamos más en conseguir nuestro objetivo».
Sin embargo, Montesinos ha pedido «una reunión urgente de todos los portavoces municipales con la Autoridad Portuaria. Antes de que acabe julio deberíamos reunirnos para exigir el cumplimiento del convenio y lograr que el pantalán esté en condiciones antes de que acabe el año tal y como se acordó. No puede ser que se firmen convenios y luego no se cumplan», ha esgrimido, Salvador Montesinos, a la vez que ha abogado «por el consenso político para poder desencallar este problema».
