Las estimaciones de la recaudación municipal en los sucesivos ejercicios, para la elaboración de las cuentas municipales del Ayuntamiento de Sagunto, han sido completamente desorbitadas, respecto a lo realmente ingresado

Desde 2017 se incrementa la desviación de los ingresos en los presupuestos municipales

Viernes, 29 Abril 2022 21:35

EVOLUCIÓN PRESUPUESTO GRAFICA 3c

Los dos cuadros que ilustran esta página recogen la misma información, en el inferior se presentan las cifras de ingresos y gastos a nivel de presupuesto y de ejecución de las cuentas municipales del Ayuntamiento de Sagunto, correspondientes a la última década, es decir, desde 2012 a 2021, mientras que el gráfico superior representa, únicamente, el presupuesto y la ejecución de los ingresos en esos mismos ejercicios.

A título aclaratorio hay que tener en cuenta que cuando un ayuntamiento, en este caso el de Sagunto, elabora su presupuesto anual, lo que realmente hace es anotar unas previsiones de ingresos por tasas, impuestos, así como las aportaciones que recibe de otras administraciones, principalmente del Estado central. Una vez que se calcula la estimación de ingresos, se puede elaborar el capítulo de gastos, que, como norma general, no podrá ser superior, ya que, en ese supuesto, al final del ejercicio se entraría en déficit o ahorro negativo.

El equipo de Gobierno que en cada mandato dirige el consistorio, se apoya en la Intervención municipal y, desde esta legislatura, en la Oficina del Presupuesto, un departamento consistorial de nueva creación que, como su nombre indica, centra su trabajo en la elaboración y seguimiento de las cuentas municipal. Por otro lado, año tras año, con la liquidación de cada presupuesto, se conocen los ingresos y gastos reales al céntimo, por tanto, parece evidente que las estimaciones que se plasman en cada proyecto presupuestario no deberían desviarse mucho de la realidad.

GRAFICO PRESUPUESTOS

Presupuestos hinchados

Tal y como se puede apreciar en la gráfica del cuadro superior, las cifras oficiales del propio Ayuntamiento de Sagunto revelan que las previsiones de ingresos, plasmadas en cada presupuesto, siempre suelen ser más altas que la realidad de sus respectivas liquidaciones, sin embargo, esa desviación ha ido en aumento, ejercicio tras ejercicio, hasta adquirir proporciones desorbitadas a partir del presupuesto municipal aprobado en 2017, pero es que a partir de 2018 se abre la horquilla, distanciándose todavía más la previsión de los ingresos y lo realmente recaudado.

Curiosamente, esta dinámica que se inició bajo el mandato de Francesc Fernández como alcalde del municipio, lejos de corregirse en la presente legislatura, con Darío Moreno como titular de la Alcaldía, todavía se ha pronunciado más, de modo y manera que a partir de 2019 el desvío entre las previsiones de ingresos y lo realmente recaudado alcanza cifras completamente disparatadas.

Efectivamente, podría decirse que en el presupuesto de 2016 es cuando se inicia esta desviación que empieza a cobrar proporciones preocupantes en el ejercicio de 2018, donde la diferencia entre los ingresos previstos y lo realmente recaudado supera los 7,6 millones de euros. En 2019, que fue año electoral y, probablemente, debido a esa circunstancia, la desviación todavía fue mucho más pronunciada. Los ingresos estimados rondaban los 79,8 millones de euros y lo que realmente se pudo recaudar ascendió a 67,3, es decir, una diferencia de 12,5 millones de euros.

Tras las elecciones de 2019, se forma un nuevo Gobierno, presidido por el socialista Darío Moreno y, como se ha indicado, esta práctica persiste. Las primeras cuentas municipales que aprobó el actual tripartito municipal, las de 2020, estimaba una recaudación de 87,6 millones de euros, pero la liquidación arrojo unos ingresos reales de 70,3 o sea, 17,3 millones de euros menos. Además, este ejercicio, especialmente complicado por la pandemia, se cerró con ahorro negativo o déficit.

En el ejercicio de 2021 el presupuesto ascendió a 84 millones, pero solo se ingresaron 68,8, lo que implica una desviación de 15,2 millones de euros. Por cierto, el 2021 también se cerró con déficit. A falta de conocer la liquidación de las cuentas municipales de 2022, aprobadas el pasado marzo, todo parece indicar que continúa la misma tónica, pues, por ejemplo, se estiman unos ingresos millonarios por venta de suelo municipal que, probablemente, no se materializarán.

Efecto propagandístico

Este incremento artificial de los ingresos municipales, que se ha visto muy acentuado en el último lustro, responde a dos cuestiones, por un lado, la necesidad de hinchar la recaudación para, de esta manera, poder subir el gasto en la misma proporción y, así, presentar ante la opinión pública unas inversiones y actuaciones millonarias que para nada se corresponden con la realidad. Se trata, en definitiva, de un efecto puramente propagandístico, ya que un presupuesto municipal con cifras tan exageradamente abultadas permite ‘vender’ a la ciudadanía una gestión exitosa que, sin embargo, las propias cifras municipales y la realidad cotidiana desmienten en el día a día.


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