El Departamento de Personal y Recursos Humanos del Ayuntamiento de Sagunto asegura que en la práctica incrementaría sensiblemente la plantilla de la Corporación hasta «extremos difíciles de sostener»

Un nuevo informe desaconseja que se municipalice el Servicio de Ayuda a Domicilio en Sagunto

Las trabajadoras del SAD concentradas frente a la sede del consistorial, en una imagen de archivo Las trabajadoras del SAD concentradas frente a la sede del consistorial, en una imagen de archivo
Viernes, 24 Septiembre 2021 21:30

El Departamento de Personal y Recursos Humanos del Ayuntamiento de Sagunto, a instancia de los Servicios Sociales del consistorio, ha emitido un informe, fechado el pasado 16 de septiembre, sobre la remunicipalización del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD). Sin embargo, la lectura de este documento arroja nuevas dudas sobre la conveniencia de que dicho servicio sea finalmente absorbido por municipio.

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Uno de los aspectos más destacables de este informe es el que se refiere a la actual situación de la plantilla en el Ayuntamiento de Sagunto: «Más allá de las cuestiones de legalidad, una hipotética subrogación de este Excmo. Ayuntamiento en las relaciones laborales con la mercantil de la que en la actualidad dependen, en la práctica incrementaría sensiblemente la plantilla de esta Corporación (recuérdese que se trata de 30 trabajadores) y el coste de ésta (en casi 600.000), hasta extremos difíciles de sostener, para un Capítulo I del Presupuesto que ya se halla excesivamente dimensionado y tensionado».

El informe reconoce que «de inicio, en el ámbito de la Administración Pública cabe con carácter general la aplicación de la subrogación en la relación jurídico-laborales», es decir, que el Ayuntamiento de Sagunto, en este caso, sí podría municipalizar el Servicio de Ayuda a Domicilio. Baste recordar que el consistorio no es la primera vez que adopta medidas de este tipo, como, por ejemplo, cuando decidió absorber la Fundación de Comedores Escolares con todo su personal.

Sin embargo, el autor del informe matiza en la segunda consideración del mismo: «Sin embargo, no obstante y pese a la existencia de tal posibilidad, el acceso a la Administración Pública se encuentra tasado y regulado, entre otros, por los Arts. 23.2 y 103.3 de la Constitución Española de 27 de Diciembre de 1978, que, de preferente aplicación a otros, exigen el respeto de los principios de igualdad, mérito y capacidad, con la debida publicidad, para verificar el ejercicio de este derecho predicable de todos los ciudadanos; tales principios, se reiteran en el Art. 55 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de Octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TRLEBEP), y concordantes de aplicación».

De esta manera, se cuestiona que las empleadas del Servicio de Ayuda a Domicilio se llegaran a integrar, de rondón, sin superar las debidas pruebas de acceso, en la plantilla municipal. Así lo detalla el autor de este informe en su tercera consideración, donde subraya que los imperativos citados se «concretan en el establecimiento de la oposición y del concurso-oposición como sistemas legales y canónicos a esos efectos, y en algunos casos, del concurso (Art. 61 del TRLEBEP), sin que quepan otrosۚ». Es decir, que, si no se superan las pruebas correspondientes, no se puede producir la integración de las trabajadoras del SAD en la plantilla del consistorio.

Este es el segundo informe que, a instancias del propio consistorio, se solicita para determinar si es procedente que se municipalice el SAD. Como ya informó este periódico el pasado 4 de diciembre, el Ayuntamiento de Sagunto ya adjudicó a una empresa de las Islas Canarias la elaboración de un análisis, que, bajo el título: «Dimensionamiento Técnico-Económico para el análisis sobre la municipalización del Servicio de Ayuda a Domicilio para el Ayuntamiento de Sagunto», venía a concluir que la municipalización con personal propio, que es a lo que aspiran las trabajadoras del SAD, sería la opción económicamente más elevada, pues superaba por encima de los 280.000 euros el escenario menos costoso.


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