El proyecto del Centro de Visitantes del Castillo se redactó sin tener en cuenta el suministro eléctrico
A lo largo de estas últimas semanas, El Económico ha venido publicando el prolongado retraso, de muchos años, que sufren algunas obras o actuaciones emblemáticas en el municipio de Sagunto, tales como el inacabado pabellón polideportivo del SUNP 6 o el Museo Industrial, que, en ambos casos, esperan su terminación desde hace 11 años, y la Plaza de la Concordia, ubicada en el centro del paseo marítimo, que aguarda su remodelación desde 2014. En esta ocasión se aborda el proyecto del Centro de Visitantes del Castell que es el que más años lleva esperando su terminación.
Hace apenas unos días, el pasado 4 de junio, El Económico publicaba en su edición digital unas declaraciones del actual concejal de Urbanismo y anterior alcalde del municipio, Francesc Fernández, en las que valoraba positivamente, pero con escepticismo, el anuncio realizado por parte de la Conselleria de Cultura sobre el reinicio de las obras del Centro de Visitantes del Castell. Decía el portavoz de Compromís en el consistorio que: «es una buena noticia leer que se van a retomar las obras para finalizar de una vez por todas el Centro de Visitantes del Castillo de Sagunto, aunque después de diez años de atrasos no podemos evitar ser un poco escépticos, esta es la verdad».
Por otro lado, Fernández reconocía que existía un malestar entre colectivos y parte de la ciudadanía por lo que él denomina retraso crónico: «desde hace mucho tiempo, muchos colectivos de Sagunto y, en general, gran parte de la ciudadanía está molesta por este atraso crónico. Todo el mundo comprende que el Centro de Visitantes tiene que prestar unos servicios imprescindibles para un monumento de la importancia de nuestro castillo».
Según explicaba Francesc Fernández, el Centro de Visitantes del Castillo «tiene que ser un espacio de interpretación de un patrimonio de difícil lectura por su dilatada historia. En cualquier caso, pedimos que este anuncio se concrete y que podamos tener la certeza, contrastada, que el Centro de Visitantes pueda abrir los próximos meses. Es más, hay mucho trabajo pendiente por parte de la administración central y autonómica. Estos retrasos comportan que se haya dejado de intervenir también en otros espacios que están, incomprensiblemente, cerrados al público».
Con estas declaraciones de Francesc Fernández se ha puesto de relieve el último contratiempo sufrido por esta obra, puesto que, a principios de 2019, el 21 de enero concretamente, se llevó a cabo la firma del acta de replanteo. Al acto asistieron representantes de la Conselleria de Cultura, que es la entidad pública que tiene las competencias y quien promovía la actuación, Cydemir, la empresa que formaba parte de la Unión Temporal de Empresas (UTE) Castillo de Sagunto, que fue la adjudicataria de la obra, así como el Ayuntamiento. De esta manera, parecía iniciarse el proceso de culminación del Centro de Visitantes del Castell, dotándolo de la conexión de suministro eléctrico y poniendo en hora el edificio, después de muchos años abandonado.
Es verdad que 2019 fue año electoral y tras los comicios autonómicos de abril, que fueron adelantados para que coincidieran con las elecciones generales, se constituyó un nuevo Gobierno en la Generalitat, donde, también se integró Unidas Podemos. Aunque se trataba de un equipo continuista, presidido por el socialista Ximo Puig, estos cambios siempre producen retrasos y contratiempos. De hecho, el 19 de noviembre de 2019 todavía no habían comenzado las obras, a pesar de que en enero se firmó el acta de replanteo, que, en teoría, representaba el pistoletazo de salida. Fue por este muevo retraso que el nacionalista Francesc Fernández volvía nuevamente a exigir a la Conselleria de Cultura que cumpliera sus compromisos.
Efectivamente, el portavoz de Compromís per Sagunt, Francesc Fernández, ante el retraso de varios meses en el inicio de las obras, señalaba: «Se trata de una obra finalizada desde hace más de ocho años, es decir, dos legislaturas; es un retraso por lo tanto injustificable desde todos los puntos de vista. En la legislatura municipal anterior, en la cual yo era alcalde, las obras ya estaban finalizadas, aunque con algunas deficiencias, y solo estaban pendientes del suministro eléctrico. Un tema, por cierto, que resolvimos desde el ayuntamiento. No es comprensible cómo, cuatro años después, no han sido capaces de acabarlas. No se trata de una partida importante, ni de unas obras importantes, se trata sencillamente de rematar una obra que tendría que estar acabada hace siete u ocho años».
Antecedentes
Para situar en el tiempo las primeras decisiones municipales encaminadas a construir el Centro de Visitantes del Castell, hay que remontarse a septiembre de 2006. Es decir, en este 2020 se habrán cumplido 14 años.
En efecto, en la edición correspondiente al 8 de septiembre de 2006, este periódico publicaba que el gobierno de Sagunto había adjudicado el contrato de consultoría y asistencia técnica para la redacción del proyecto de intervención arqueológica y la dirección de las excavaciones con motivo del proyecto ‘Castillo de Sagunto. Nuevo acceso y centro de visitantes’, según el convenio suscrito entre el Ayuntamiento de Sagunto y la secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística de la Conselleria de Cultura.
El documento técnico del proyecto establecía dos fases. En la primera de ellas se contemplaba la necesidad de realizar unos trabajos previos para definir el proyecto arquitectónico, entre los que se encontraba la intervención arqueológica del antiguo acceso Norte. Así, el proyecto arqueológico preveía cuatro acciones para cuyo cometido fue necesaria la contratación de un equipo técnico para redactar el proyecto de intervención arqueológica y la dirección de la excavación de los dos sondeos a realizar de forma simultánea con la finalidad de agilizar los trabajos previos.
Las dos profesionales que formaban dicho equipo fueron las arqueólogas Mayte Sánchez y Carmen Antoni Balanzá. Ambas desarrollarían dichas actividades que supondrían un importe total de 11.680,32 euros, según explicaban fuentes del Consistorio de Sagunto.
La gestión de esta nueva dotación iba viento en popa y el 11 de abril de 2007 el Ayuntamiento de Sagunto anunciaba la adjudicación de las obras para la construcción de un centro de visitantes y un nuevo acceso al monumento, entre otras actuaciones. Este conjunto de obras entraba dentro del ‘Convenio de Recuperación del Patrimonio Industrial, Siderometalúrgico y Cultural’, que Sagunt firmó el 24 de Julio de 2006 con el Ministerio de Cultura. Las obras están valoradas en 924.885,94 euros y se financiarían con este convenio.
La utilización de estos fondos para acometer la intervención en el castillo de Sagunto ya suscitó en su momento cierta controversia, puesto que, como el propio convenio indicaba, dicha aportación económica por parte del citado ministerio estaba destinada para la recuperación del patrimonio industrial, por lo que, con aquella decisión municipal, que dejaba claras cuáles eran sus prioridades en materia de patrimonio cultural, se desnudaba un santo para vestir otro.
El proyecto técnico de ejecución, que fue redactado por los técnicos del Servicio de la Conselleria de Cultura, con la colaboración de arqueólogos del Museo de Sagunto y especialistas externos, fijaba las actuaciones que la empresa adjudicataria llevaría a cabo. Así pues, la Junta de Gobierno Local, presidida por la fentonces alcaldesa, Gloria Calero Albal, aprobaba que la empresa Estudio Método de la Restauración S.L. (E.M.R.) fuera la encargada de realizar las obras.
Se trataba de un conjunto de actuaciones centradas en la recuperación de la explanada, situada a espaldas del teatro romano, como área de entrada al Castillo. Esta zona utilizaría como eje el camino de recorrido de la montaña, abierto y trazado por el Ayuntamiento. La actuación partía de la zona exterior del recinto, un paisaje arbolado y limitado por un camino de servicio, el antiguo acceso medieval, una torre republicana y el cementerio judío. A estas obras se unía la intervención sobre la torre y la reubicación del acceso al recinto amurallado. Junto a ello, la definición de recorridos visitables sobre la muralla medieval del Castillo con adecuación de firmes y dotación de protecciones y, finalmente, la mejora de los caminos de la llamada plaza de Estudiantes para su conexión con los recorridos visitables del Castillo.
La otra gran obra en el complejo histórico pasaba por rehabilitar los restos constructivos de unos antiguos almacenes de época, probablemente, napoleónica, como centro de recepción de visitantes. El diseño de este centro se basaba en la definición de espacios versátiles y de fácil circulación. El recinto estaba pensado para atender al visitante con un contenido cultural: área de recepción, información cultural y turística, venta de entradas, etc. y dotarlo de apoyo a nivel de descanso e higiene. En él, el visitante podría ampliar sus conocimientos sobre la historia del Castillo en la sala de audiovisuales se exhibiría una maqueta del conjunto y se realizarían pases audiovisuales, y, a la vez, descansar o visitar la cafetería que también albergaría el centro.
El edificio se construyó sin observar la normativa legal vigente en materia de accesibilidad
De entre todo lo acordado, según las cláusulas y los pliegos, destacaban las variantes al proyecto que se centrarían en limpiar los grafitis de la muralla medieval. A esta actuación le seguiría el aumento de las excavaciones arqueológicas en el entorno, el equipamiento del centro de visitantes y la difusión de todo el conjunto. El valor global de estas mejoras se cifraba en 71.000 euros.
Sobre esta importante inversión, el entonces concejal delegado de Presidencia, José Luis Chover Lara, mostraba su satisfacción: «estas obras van a ser el inicio de un cambio muy importante en toda la actuación que se vaya a realizar en el castillo, como eje principal del patrimonio histórico de Sagunt». Por otro lado, el edil socialista también se mostraba muy positivo ante la rapidez de la adjudicación de las obras, puesto que se había podido realizar antes del periodo de elecciones: «Esperemos que la empresa inicie cuanto antes las obras y podamos ver un centro de recepción de visitantes en el Castillo, puesto que este edifico será clave para que el monumento funcione como un lugar en el que las visitas se sientan cómodas y se convierta en algo valorado y habitual», decía José Luis Chover.
Más de tres años
El 28 noviembre 2010, más de tres años después de que se adjudicaran las obras, el Ayuntamiento de Sagunto anunciaba a bombo y platillo que la empresa Estudio Método de la Restauración SL había ejecutado las obras, acondicionando estas instalaciones de cuya gestión se encargaría el Ministerio de Cultura. Así pues, el Castillo de Sagunto contaría con un nuevo acceso y un centro de recepción de visitantes, formado por una sala de audiovisuales, aseos y cafetería.
Finalmente, las actuaciones tuvieron un coste de 1.108.900 euros, de los que 184.000 fueron aportados por el Ayuntamiento de Sagunto y el resto procedían de inversión estatal. A esta cantidad había que añadir 59.000 euros más que invertiría el propio consistorio en mobiliario para la nueva instalación.
Un olvido fatal
En la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Sagunto, celebrada el 9 de septiembre de 2011, se acordó reiterar la cesión al Ministerio de Cultura de las obras e instalaciones del centro de acogida de visitantes y nuevo acceso y pasarelas al Castillo. Según explicaba Sergio Muniesa, portavoz municipal del PP, en noviembre de 2010 ya se realizó ese trámite tras la finalización de las obras, pero el silencio de Madrid desde entonces, mientras las nuevas infraestructuras siguían cerradas, llevó a la junta de gobierno a reiterar su requerimiento.
De esta forma, el Ayuntamiento, ya bajo Gobierno del PP, trataba de agilizar el uso de unas instalaciones que permitirían a los visitantes conocer más en profundidad la historia de este monumento, al tiempo que solucionarán una de las endémicas carencias del Castillo, que tiene que ver con la disponibilidad de aseos.
El 18 de septiembre 2013 el portavoz del Grupo Municipal Socialista, José Luis Chover, lamentaba, desde la bancada de la oposición, que «por la falta de interés, por la desidia y la nula gestión de Castelló y su equipo de gobierno», el Centro de Recepción de Visitantes del Castillo siguiera cerrado, y en opinión del líder socialista «cada vez más destrozado por el vandalismo y la falta de mantenimiento», a pesar de haber costado más de un millón de euros de dinero público.
El problema se localizaba en que se había realizado un proyecto donde no se había tenido en cuenta algo tan esencial como era el suministro eléctrico. El propio Chover centraba el problema, responsabilizando al entonces Gobierno del PP que presidía Alfredo Castelló: «Tres largos años poniendo como razón poco creíble el elevado coste de hacer un tendido que provea de energía el centro y la instalación de cámaras de seguridad. Han puesto “excusas” de todo tipo para justificar su dejadez y nula gestión, como que tiene que ser un cableado soterrado, que es una zona protegida, que el informe de los técnicos señala el alto coste de la conexión, que la competencia es de otras administraciones … Pero lo cierto, lo visible y real es que este Centro, una aspiración de vecinos y asociaciones vinculadas al patrimonio histórico de nuestra ciudad, y que fue un verdadero logro su proyecto y construcción, hoy, tres años después de finalizar la obra, sigue sin luz. Cerrado hace tres años, increíble, pero a la vista» aseguraba el portavoz socialista.
A las puertas de las elecciones de 2015, concretamente, el 13 de marzo de aquel año, la Junta de Gobierno local del Ayuntamiento de Sagunto aprobaba aquella misma mañana el borrador del convenio de colaboración que el consistorio saguntino pretendía firmar con la Generalitat Valenciana para dotar de suministro de energía eléctrica al centro de recepción de visitantes del Castillo de Sagunto, un edificio que se encontraba en desuso desde su construcción. Con este acuerdo con la Generalitat, el Ayuntamiento de Sagunto, básicamente, se comprometía a realizar las obras de este proyecto a fin de dotar de suministro de energía eléctrica al centro de visitantes y adecuar sus accesos al público.
Nuevos problemas
Pasadas las elecciones de mayo de 2015, se produjo un cambio de Gobierno en Sagunto y también en la Generalitat Valenciana. Dicen que las cosas de palacio van despacio y no sería hasta la mañana del 4 de marzo de 2016, cuando el secretario autonómico de Cultura, Albert Girona, visitara, acompañado de otros cargos políticos y técnicos de la Conselleria de Cultura, el patrimonio histórico de Sagunto. Se trataba de una visita conjunta con el alcalde de Sagunto, varios concejales y técnicos municipales, así como la directora del Museo Histórico de Sagunto, para acabar de perfilar las actuaciones que eran necesarias para solucionar definitivamente la situación del Teatro Romano y del Centro de Visitantes del Castillo, así como avanzar en la solución de los problemas por los que atravesaba la fundación encargada del patrimonio histórico industrial.
Sobre el centro de visitantes, quedó claro en esta visita que se proyectó sin tener resuelta la conexión al suministro eléctrico, algo verdaderamente inaudito, pero también se puso al descubierto un nuevo problema: que incumplía todas las normas vigentes en materia de accesibilidad. Según explicó el entonces alcalde del municipio, Francesc Fernández, «En una primera fase, lo que se va a hacer es trabajar toda la accesibilidad haciendo una rampa nueva y una actuación sobre el terreno y también se está trabajando la posibilidad de dotar de un vehículo que permita el acceso de personas que tengan movilidad reducida, ya no sólo hasta el centro de visitantes sino hasta la parte del foro romano».
Más de un año después, el 2 de junio de 2017, el alcalde de Sagunto, Francesc Fernández, y el delegado de Patrimonio, Pablo Abelleira, asistieron a una reunión que tuvo lugar en San Miguel de los Reyes, en Valencia, y a la que también acudieron el secretario autonómico de Cultura, Albert Girona; el subdirector de Patrimonio Cultural, Antonio Bravo y el jefe de servicio de Cultura, Ximo López. El objeto de este encuentro era el de repasar y actualizar todos los proyectos de Sagunto. Tras dicha reunión, el consistorio saguntino anunciaba que la Generalitat Valenciana iba a invertir 400.000 euros en el edificio del centro de visitantes, que sería el centro de interpretación del Castillo de Sagunto, una actuación que tendría un plazo de ejecución de seis meses y cuyo inicio se preveía para el otoño de 2017. Sin embargo, a fecha de hoy, las obras del futuro centro de visitantes todavía no han dado comienzo. La Consellería ha dicho que se van a reanudar las obras, pero el concejal de Urbanismo, Francesc Fernández se muestra escéptico.
