Alfredo Castelló y Rafael Aznar fueron los firmantes del primer convenio entre el Ayuntamiento y la APV

Rafael Aznar, presidente de la Autoridad portuaria de Valencia (APV) y el alcalde de Sagunto, Alfredo Castelló, firmaron en la mañana del 29 de diciembre de 2009, un Convenio de colaboración entre ambas instituciones. Este convenio tiene su origen en otro acuerdo firmado el 29 de junio de 1998, por el entonces alcalde de Sagunto, Silvestre Borrás. «El nuevo convenio de colaboración promueve una actuación coordinada entre ambas administraciones para la integración urbana del Pantalán, nuevos accesos, un puerto deportivo, entre otros proyectos y con el objetivo de promover la mejora de la integración urbana del puerto comercial en las Zonas Norte y Sur. Así como promover una actuación coordinada del Ayuntamiento y APV para consolidar la estrategia de aumento de la competitividad del puerto de Sagunto con accesos terrestres, infraestructuras de suministros y desarrollo logístico».

Los firmantes destacaron en la presentación que el nuevo convenio «va a propiciar nuevas oportunidades para la ciudadanía en su frente marítimo con un puerto deportivo y una zona no portuaria de 120.000 m2». Entre las diversas actuaciones que se realizarán, la primera era «acometer las labores de mantenimiento del Pantalán y en el plazo de seis meses, elaborar el proyecto de ejecución y sacarlo a licitación, del nuevo acceso ciudadano al puerto, diferente al existente», según anunció Castelló, «y posteriormente, en el plazo de un mes, el ayuntamiento determinará cuál es la zonificación que prevé hacer en todas las instalaciones del puerto que van a tener un uso no estrictamente portuario».

El convenio también contemplaba, con la ampliación de la tercera dársena, incluir en la Declaración de Impacto Ambiental que el Ministerio de Medio Ambiente «apruebe un estudio paisajístico en la zona Sur para recuperar el Grao Vell y si hay algún tipo de hallazgo arqueológico ponerlo en valor, a través de otro convenio con la Conselleria».(Este compromiso se mantiene en el convenio de 2019).

El presidente de la APV declaró que el acuerdo firmado, es «un compromiso de reciprocidad ya que el Ayuntamiento apoya todo el desarrollo comercial de su puerto» toda la accesibilidad y las iniciativas logísticas que se puedan desarrollar para fomentar la actividad económica, «por lo tanto la consolidación de los empleos y la generación de bienestar que perseguimos».

Por su parte, Castelló añadió que el puerto comercial «aporta valor añadido» al municipio y elogia el esfuerzo de la APV para que las instalaciones sigan creciendo. En cuanto al Convenio, señaló que se iban a conseguir cosas como 120.000 m2 ganados al mar para uso público, de ocio y uso náutico deportivo.

También señaló el alcalde que los proyectos del convenio tiene diversos plazos a corto, medio y largo plazo, «pero que al final, de lo que se trata es de demostrar que Sagunto apuesta por la instalación portuaria como generación de riqueza y empleo».

120.000 metros cuadrados

Esos 120.000 m2 (que han desaparecido del convenio 2019) el documento de 2009 los ubica en tres áreas: la 1 es el Pantalán que se destinaba a uso comercial; el área 2 son terrenos ganados al mar, tras el puerto pesquero y destinados en principio a uso mixto comercial y complementario y el área 3 estaba destinado al puerto deportivo.

Sobre esto recuerda el portavoz del PP, Sergio Muniesa que el «convenio de 2009 ya reflejaba logros tan importantes como la integración Puerto-Ciudad, la apertura de un amplio espacio de la zona norte y la dársena pesquera al uso ciudadano, zonas de usos de ocio, hostelería, etc… Y un acceso peatonal y rodado a la zona norte portuaria está definido en un proyecto que se redactó tras la firma del convenio Puerto-Ciudad entre el Ayuntamiento y la APV».

El acceso a la zona norte, según el portavoz del PP, conectaba desde la rotonda al final de la Calle Luis Cendoya, junto a las casas del hospital viejo, paralelo a la valla norte del puerto hasta conectar con la zona del paseo marítimo y la zona del pantalán, «futura marina deportiva».

Según Muniesa dejaron resuelto, en su momento, este acceso norte, «se licitó esta obra a la que se presentaron muchas empresas, y el cuatripartito disponía el dinero para hacerlo, pero no se ejecutó, aunque dejamos el trabajo hecho».

Convenio de 2019

El último convenio recoge las obligaciones de la APV, respecto a la zona norte. La entidad se compromete a realizar la rehabilitación del Pantalán (incluidas las conexiones peatonales y viarias) sito en la zona A1, del Plan de Utilización de Espacios Portuarios (PUEP). Un proyecto de rehabilitación por fases en función del resultado del mismo y de la disponibilidad presupuestaria de la APV, «siendo voluntad de ambas partes que la Zona Norte se destine a usos ciudadanos y esté abierta al uso general, realizando las mismas cuantas actuaciones sean precisas a tal fin». A tal efecto, dentro de las competencias de las APV en materia de planificación portuaria, la APV «se compromete a llevar a cabo las actuaciones tendentes a permitir a la ciudadanía el acceso libre a la zona reflejada en el Anexo I del presente Convenio y el uso interacción Puerto-­Ciudad en la misma, garantizando la debida compatibilidad con la actividad portuaria y una vez extintos los títulos de ocupación del dominio público portuario existentes en dicha zona que pudieran verse afectados». ¿Una traducción del uso de los 120.000 m2.

¿Justifican los retrasos algunos inconvenientes?

No se ha ejecutado el acceso ciudadano al norte del puerto, ni se han desarrollado las áreas para uso público, de ocio y uso náutico deportivo y para colmo de males se ha hundido el Pantalán.

Por un lado, ha habido un claro incumplimiento por parte de la APV de sus compromisos y, por parte del ayuntamiento, ha faltado impulso en este proyecto que se gestó en 1998.

Plan de usos del puerto que figuraba en el primer convenio firmado por las dos entidades en 2009

Por otro lado, el prolongado proceso judicial que ha llevado la empresa Prosagunsa para delimitar 69.000 m2 de sus propiedad en esa zona, que el juzgado de lo civil se lo reconoció, después la mercantil le pidió a Costas un deslinde y Costas le dijo que su terreno se encontraba en el malecón. Llegados a este punto, Sergio Muniesa ha señalado en varias ocasiones, que cuando el PP gobernaba, prepararon las baterías legales,«entre otras el deslinde» para solucionar este asunto, que anda enredado aún.

Hemos referido algunos de los problemas surgidos (que son objeto de otros artículos) del retraso en ejecutar el proyecto puerto-ciudad, pero respecto al pantalán, hay evidencia. En 2016, el actual presidente de la Autoridad Portuaria, Aurelio Martínez declaró a este periódico, en relación a esta infraestructura de carga y descarga de mineral que el organismo que dirige: «no tiene prevista realizar inversión alguna en el pantalán, lo que supone que no se va a adoptar ninguna medida para frenar el deterioro que viene sufriendo». Más claro imposible.

Esta decisión fue criticada por varios sectores del municipio, pero el grupo municipal del PP presentó una propuesta en la sesión plenaria del 26 de enero de 2016,en la que solicitó al consistorio que instara a la APV a cumplir el convenio de colaboración firmado entre dicha entidad y el ayuntamiento de Sagunto,«en el que se garantizaba el mantenimiento y conservación del Pantalán como muestra del Patrimonio Histórico Industrial.