El concejal del Ayuntamiento de Sagunto, Josep Mª Gil (Compromís), responsable de Mantenimiento informa con detalle en esta entrevista de los planes de empleo municipal y de la subvención de la Diputación de Valencia que juntos ascienden a la suma de casi 5,8 millones de euros. Entre las inversiones que se van acometer y que están incluidas en el plan de empleo municipal, este edil destaca: los 700.000 euros que se van a invertir en adecuación de centros educativos y la misma cantidad en asuntos medioambientales. Por lo que se refiere a la subvención del ente provincial señala actuaciones en un chalet de la Gerencia, asimismo se va a intervenir en el patrimonio histórico, se realizarán mejoras en los centros deportivos, se instalará un ascensor en la Casa de Cultura y se abrirá el Centro Cívico anexo a la iglesia de Jesús Obrero. Por otro lado, Gil resalta que con la gestión directa del consistorio se van a contratar más personas que hizo el PP en los planes anteriores. Igualmente anuncia que los trabajadores se les contrata con las condiciones laborales del convenio colectivo del ayuntamiento «y si alguien no cumple o acude en malas condiciones al puesto de trabajo, no nos debería temblar el pulso para decirle usted no merece este puesto».
Realmente ¿éste es el plan de empleo que quieren hacer?
Si. Hay mucha gente que lo está pasando muy mal y darle, al menos, un trabajo durante tres meses, que es lo que va a durar, no es que sea la forma más rentable de ejecutar obras, pero es la manera de que esos jornales lleguen de una forma equitativa a mucha gente.
De este Plan respecto a los anteriores se ha destacado la gestión directa. En el año 1984 como consecuencia del cierre de AHM había una instrucción política a nivel nacional y autonómica de apoyar a Sagunto, y todos los fondos para el empleo comunitario de la provincia de Valencia los mandaron aquí. Se actuó en la barandilla del río y había un trabajador pintando y otro con el bote en la mano; que se dé empleo a los parados no está reñido con el hecho de que los recursos se aprovechen bien.
La mano de obra está directamente contratada desde el ayuntamiento y por otro lado, a muchas empresas del municipio les compraremos, los materiales, las herramientas, etc... Posiblemente no sea la forma más eficiente, pero esto va a ayudar a más personas que con otros planes. Comprobando las facturas de planes de empleo anteriores, vemos que las empresas que han participado en ellos, ni son pymes ni son de Sagunto y eso debe quedar claro.
Si una obra se realiza por gestión directa municipal o adjudicándola a una empresa, la construcción y finalización de la misma debe ser correcta ...
Los técnicos del ayuntamiento tienen una responsabilidad y es controlar que las obras se ejecuten bien. Que se realicen a través de empresas tampoco es garantía de que se hagan bien las cosas, y como ejemplos: la calle Valencia, la calle Mayor, la Fuente monumental de la carretera, la piscina, la Glorieta, no están bien hechas ni se han realizado de forma eficiente.
Hay mucha gente partidaria de lo público
Pues yo considero que hay servicios que no deben ser públicos, pero el ayuntamiento opina que debe ser modélico en muchos aspectos, aunque generar empleo no sea tarea municipal. El empleo que se ofrece es de calidad y a la gente que contratemos se aplicará el convenio colectivo del ayuntamiento, ello permitirá que esas personas disponga de recursos y pueda gastarlos en el municipio. Queremos que ese dinero que destina el ayuntamiento al empleo revierta en Sagunto, pero si adjudicamos las obras a empresas de fuera, no existe garantía de que vaya a revertir en el municipio.
Por otro lado, se ha presentado un plan a la diputación financiado por el ente provincial con 2,3 millones de euros y, ese plan, va dirigido a la empresas. No obstante, el plan de empleo municipal entre materiales, herramientas y otros útiles supone el 50% del presupuesto que será suministrado por empresas de Sagunto y la comarca, lo cual revertirá en la economía de Sagunto. No queremos hacer licitaciones porque si se lleva la adjudicación una empresa de fuera, no repercute en la economía local, por eso queremos gestionar el plan de manera, que siendo legal, se quede en empresas del municipio que son las que pagan impuestos y generan riqueza aquí.
Quiero comentar que un sindicato importante de la comarca se ha manifestado en contra de que demos más puntos a los empadronados en Sagunto. Será ilegal, pero siempre que podamos beneficiar a la gente del municipio y la comarca lo haremos, a riesgo de que alguien presente un contencioso o la vía que considere oportuna, pero pensamos que este dinero es para la gente de Sagunto no para la de Silla u otro municipio.
¿No le parece que en este país se deja que los servicios públicos se deterioren para privatizarlos? Le comento el tema, porque los partidarios del sector privado opinan que la contratación directa municipal del plan de empleo, no va a funcionar...
Es cierto, han habido críticas al respecto. Nosotros vamos a intentar que las obras se realicen eficientemente. La gente debe ir a trabajar en buenas condiciones, van a percibir un sueldo más que decente respecto a lo que cobrarían en el sector en estos momentos, pero eso significa, que por parte de los encargados y técnicos que dirijan las obras deben aplicar criterios de eficiencia, no puede ser de otra manera. No se trata de regalar dinero, sino de hacer obras que son necesarias para el municipio y dar un poco de ayuda a un sector de la población que está mal. Hemos discutido otros sistemas de baremación, pero hay tanto celo en que se reparta el dinero lo más equitativamente posible que, a veces, entras en situaciones que no son las más deseables.
Al final ¿cuántas personas se van a contratar?
Entre el Forma-T y el empleo directo a 407 personas durante tres meses, o visto de otra manera 100 personas durante un año que contabilizando el tiempo que le queda de paro son 100 personas dos años.
El concejal Miguel Chover comentaba que los planes de empleo debían ser de 6 meses así los contratados podían cotizar para tener derecho a cobrar el paro. Eso sería una forma de resolver la vida un poco más de tiempo...
Nos enteramos en agosto que había 3,2 millones de euros de las arcas municipales para el plan de empleo y hay que gastarlo antes del 15 de enero. Nos gustaría que no hubiera más planes de empleo como éste. Porque una cosa es dedicar recursos a generar riqueza para que empresas puedan generar empleo (ayudar al comercio etc. ya veremos como lo articulamos) y otra cosa es tener unos presupuestos que permita gastarse el dinero como Dios manda y esto es: acabar con el dinero que hay en las cajas después de haber pagado las deudas y de haber pagado a proveedores. Y cuando esto no ocurre vamos en cierta manera a lo que algunos pretenden y es que las empresas se hagan cargo de esto. Estas obras había que hacerlas sí o sí, sino ahora el año próximo. En este sentido si aprobamos los presupuestos habrá que gastar todo el dinero en las obras y servicios que hay que prestar, y esa es nuestra intención. Pero eso no quiere decir, dejar de la mano a la gente que esté parada, pero habrá que buscar otras vías de fomentar esa actividad para que las empresas puedan contratar a gente.
Cuando hicimos las entrevistas a los candidatos a la Alcaldía de Sagunto, una de las preguntas era si iban a apostar por el sistema de economía social. En este municipio hay muchísima agricultura que está abandonada, ¿por qué no puede intentar el consistorio llegar a un acuerdo con los propietarios —por poner un ejemplo — para plantar coles, alcachofas u otras y que se comercialice, etc... Pero eso no gusta mucho porque su referencia es Marinaleda...
Hablaba de presupuestos y quiero aclarar que ese ahorro de 3,2 millones de euros que ha habido era porque se han dejado de prestar determinados servicios. Me parece interesante su comentario sobre las iniciativas municipales en el mundo agrícola. Conozco el caso de una familia que arrienda su tierra por un euro la hanegada y no hay nadie que se la quiere quedar. También hay propietarios que ponen su tierra a disposición de aquellos que quieran dedicarse a la agricultura y tampoco hay muchos emprendedores. Lo digo, porque o se monta un buen sistema o es muy complicado en estos momentos.
Es probable que si se organiza bien funcione.
No se puede aspirar a que el ayuntamiento organice y subvencione para que algunos puedan tener su corralito.
No me refería a que el consistorio lo deba de subvencionar, sino a darle a la gente posibilidades de buscarse la vida, no vivir a costa de lo público.
Pero muchas veces lo que se busca es eso. Y pienso que no es la forma. En general prefiero enseñar a la gente a que trabaje o como usted dice darle la caña para que pesque y no darle el pescado. Porque el pescado se termina y la caña si aprendes sabrá donde tirarla para pescar.
¿Qué actuaciones del plan de empleo destacaría usted?
Por ejemplo, los 700.000 euros que se van a gastar en adecuación de centros educativos. También dedicamos 700.000 euros a temas medioambientales, y esto supone el 20% del presupuesto del plan y por ello el PP nos critica porque ellos solo destinaron el 8%, si no recuerdo mal. Nosotros con la mitad del presupuesto que el PP, dedicamos más dinero a este asunto porque emplea mano de obra de la gente que lo tiene más difícil para encontrar trabajo. El año pasado sólo el 9% de las personas contratadas eran mujeres, por ello, hemos introducido algunos factores de corrección para intentar que haya más mujeres en este plan de empleo, aunque realmente es difícil, porque los trabajos son de construcción y es posible que haya gente que no esté apuntada en las listas del paro en ese epígrafe, pero nuestra intención es que sean muchas las mujeres que participen, por igualdad y por razones de accesibilidad al empleo, aunque se ha intentado actuar en todos los grupos de población.
¿Consideran las obras incluidas como prioritarias?
Efectivamente, estaban consideradas como prioritarias por los departamentos municipales y ha habido total independencia a la hora de elegir porque hay absoluta confianza en los técnicos y hemos tenido en cuenta sus criterios además de los criterios políticos, como número de población que vive en la zona, etc... pero no se ha elegido obra alguna que no estuviera previamente anotada por los técnicos. En Sagunto se va a actuar en Ciutat Vella, porque es un tipo de trabajo que precisa bastante mano de obra y la gente que ha hecho las obras, hasta ahora, ha sido cuidadosa en su ejecución, no como en la calle Mayor, porque hace falta cierto cariño y cuidado, y por eso a veces la eficiencia se merma, pero viene marcada por el tipo de obra no porque la gente no trabaje.
También quiero destacar que los trabajadores han de saber que se les contrata para trabajar. No son gente que estando en el paro les obligamos a que vengan a trabajar con un bajo sueldo. No. Si alguien no cumple o acude en malas condiciones al puesto de trabajo — como ha ocurrido en alguna ocasión —, no nos debería temblar el pulso para decirle usted no merece cobrar este sueldo del ayuntamiento y lo sentimos mucho, pero aquí se viene a trabajar. Hay que utilizar criterios de eficiencia, primero porque el pueblo nos lo puede reclamar, segundo porque no se puede hacer un trato diferenciado de los que trabajan y de los que no lo hacen. Pensamos que debe respetarse al trabajador y al que no lo haga habrá que apercibirle. Vamos a redactar una normas de los derechos y obligaciones de los trabajadores.
Pudimos comprobar que los trabajadores de planes de empleo anteriores no cumplían con todas las normas de seguridad en el trabajo, por ejemplo, no llevaban cascos...
Intentaremos que la gente contratada cumpla con su trabajo y cumpla la legislación de seguridad. Yo vengo del mundo de la salud laboral y creo que cuando se exige un casco, es porque es necesario y, si una persona no lo lleva podemos apercibirle y abrirle un expediente, eso lo dice Pepe Gil no otro departamento. Yo pelearé porque la gente trabaje porque es su obligación como en cualquier empresa y el ayuntamiento pondrá todos los medios para que trabajen en condiciones de salud y seguridad, y percibirán un sueldo aceptable, para como está el mercado laboral, con las mismas ventajas que un trabajador del ayuntamiento y creo que eso es de agradecer y si no lo agradecen habrá que tomar medidas, o al menos Pepe Gil está porque el consistorio tome medidas para que la gente trabaje (no quiero hablar en nombre de todos), aunque lo hemos comentado y estábamos de acuerdo en esto.
¿Desea resaltar alguna cuestión más sobre el plan de empleo y pasamos a otro tema?
Sí. El empleo directo, del plan de 2013 fue de 418 personas con un presupuesto de 6 millones, de los cuáles se dejaron de gastar un 1,2 millones. Al segundo plan de empleo de 2014 se destinaron casi 7 millones de euros y se gastaron casi todos, pero el ayuntamiento contrató directamente a 394 personas el resto del dinero fue a manos de empresas que también generaron empleo pero no está contabilizado, porque no hay forma de controlar cuantos eran del área de Sagunto y de empresas cercanas que se nutren de trabajadores de Sagunto, igual que nosotros nos alimentamos de trabajadores de pueblos de alrededor. Nosotros con la mitad del dinero contrataremos el mismo tiempo a 407 personas, porque lo gestionamos directamente desde el ayuntamiento, porque se ha tenido en cuenta a las personas. No tengo nada en contra de las empresas, todo lo contrario, son fundamentales para generar trabajo, pero cualquiera de ellas que licite una obra municipal se lleva el 19% del importe de la obra, como beneficio industrial, que es lícito, pero esa cantidad no va a los trabajadores.
¿Cómo van a invertir la subvención de la Diputación?
Por primera vez, el criterio de reparto de la Diputación no es por cuestiones políticas, sino que hay un porcentaje por habitante, según el padrón de una fecha determinada. Y conociendo el importe de la subvención, cada municipio hace con su parte lo que considera oportuno, pero con criterios de sostenibilidad. No se puede hacer un proyecto que genere un gasto posterior, no se puede invertir ese dinero en un proyecto que luego requiera contratar a alguien para que esté trabajando en ese puesto, porque entonces no sería sostenible.
Quiero subrayar que la subvención es de 2, 23 millones de euros. Y por otro lado, resaltar igualmente que hemos tenido 10 días de plazo para presentar los proyectos. Unos proyectos pensados con anterioridad y con memoria justificativa, de no ser así, hubiera sido imposible presentarlos, la exigencia era tal que había que echar mano de los proyectos previamente pensados como por ejemplo, mejorar las zonas verdes, así como la fachada sur del Puerto, intervenir en la montaña de San Cristóbal, hacer viales proyectados, aunque no se pueden hacer los de los barrios de los Metales y San José porque no hay terrenos.
Este plan diga lo que diga la oposición, algunos de los proyectos habían sido reivindicados por ellos mismos, pero eran compartidos, otros proyectos se han incluido debido a la premura, porque el gobierno local tiene capacidad para decidir prioridades, la oposición no va a decidir sobre la política a seguir del equipo de gobierno.
¿Cuáles son los proyectos?
Vamos a intentar rehabilitar un chalet de la Gerencia y ponerlo en valor. Es cierto que no tenemos pensado un uso específico, pero puede ser utilizado para cualquier uso, eso ya es positivo y además adecuar toda la zona ajardinada que lo rodea para que pueda ser visitado. Cuando digo adecuar no me refiero a pintar la fachada, que está bien porque da una imagen de que no está abandonado, pero no es rehabilitar, nosotros vamos a realizar una rehabilitación integral para si una empresa le interesara mañana y dijera me pongo a trabajar ahí, que podía ser una posibilidad.
Como ya es conocido hay 22 chalets, mejor dicho, 22 viviendas, porque algunas están agrupadas. Para emprender una obra que acometa una rehabilitación integral debe reflexionarse, hacer un plan director que permita combinar todo esto, pero rehabilitar un chalet pensamos que era importante. También vamos a intervenir en el patrimonio histórico, con actuaciones en la Domus Baebia, que es un referente a nivel de Estado para que la gente comprenda el mundo romano, ello significará abrirlo al público en general no solo a estudiantes y a profesorado como se hace ahora. También vamos a adecuar el templo de Diana,vamos a hacer obras en la parte de la necrópolis judía para que pueda ser visitable. Haremos mejoras en los centros deportivos, vamos a instalar un ascensor en la Casa de la Cultura y se va a abrir un local para que sirva como un Centro Cívico para la zona, me refiero al local municipal junto a la iglesia de Jesús Obrero, en el barrio San Francisco de Borja, o de las 500 viviendas como es conocido popularmente. Hasta que se diseñe el plan de centros cívicos del municipio y que sea sostenible.
Con el plan de empleo más la subvención de la Diputación, ¿de cuanto dinero estamos hablando?
De casi 5,8 millones de euros.
¿Cuáles son los otros temas de empleo?
Hay temas que siempre salen como es el plan conjunto de empleo que asciende a 230.000 euros que una parte lo aporta la Conselleria, otra lo financia el Servef y otra el ayuntamiento. No recuerdo exactamente los porcentajes y no tengo en este momento el número de empleos que generará, porque aún tiene que montarse, pero consideramos que cualquier ayuda que vaya encaminada a generar empleo es bienvenida.
Disponen de fondos públicos para realizar esos proyectos que usted ha enumerado, esas obras además de dar empleo revierten en mejorar la ciudad y dar mayor calidad de vida a la ciudadanía... Si el ayuntamiento invierte todos los años, un volumen económico de esa magnitud cuando pasen cuatro años el municipio se habrá transformado notablemente.
Nosotros queremos aprobar un presupuesto para el próximo año. Somos conscientes de que un plan de empleo como tal no quisiéramos que hubiese, nos gustaría que el capítulo de inversiones se utilizara para las obras que son necesarias, como educación o servicios, etc. Por ello nos hemos planteado un plan cuatrienal para ir acometiendo progresivamente la adecuación de lo que es impresentable, porque hay zonas que son impresentables, tanto en el Puerto como en Sagunto y en Almardà, algunas de ellas llevan 50 años sin tocarse como por ejemplo la calle Los Huertos que está en un estado vergonzoso. Entiendo que habrá habido problemas para intervenir en ella y no se ha hecho para evitar problemas graves de aparcamiento, como sería el caso si se adaptan las aceras a la normativa actual, pero hay que mejorar esta vía principal de Sagunto entre otras zonas más del municipio.
