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El Consistorio celebrará pleno municipal extraordinario antes de 15 días para aprobar las alegaciones

El Ayuntamiento sostiene que más de la mitad de la parcela privada del malecón se ubica dentro de la APV

 
El Ayuntamiento sostiene que más de la mitad de la parcela privada del malecón se ubica dentro de la APV El Ayuntamiento sostiene que más de la mitad de la parcela privada del malecón se ubica dentro de la APV
Jueves, 28 Marzo 2013 02:36

Ignacio Belzunces Muñoz
Tal y como adelantó el pasado martes la edición digital de este periódico, durante la mañana de ese mismo día se celebró una reunión entre el Jefe de Demarcación de Costas, la Autoridad Portuaria de Valencia, el Ayuntamiento de Sagunto y un representante de la empresa Prosagunsa, propietaria de 66.000 metros cuadrados en la zona del malecón de Sierra Menera. Este encuentro se llevó a cabo para proceder, con la presencia de las partes implicadas, por los lindes, a levantar el acta de apeo de la propiedad de Prosagunsa.
Este trámite se ha tenido que llevar a cabo porque la empresa tiene reconocido, por pronunciamiento judicial, que es dueña de 66.000 metros cuadrados, aunque no se encuentra delimitada esta superficie sobre el terreno, es decir, no se ha fijado el deslinde y demarcación de la parcela resultante. Con este trámite se establecen sobre el terreno los límites exactos de la propiedad. De los asistentes a la reunión, tanto la Demarcación de Costas de Valencia como la representación de la Autoridad Portuaria, mostraron su total conformidad con el acta de apeo, no así la empresa Prosagunsa y el Ayuntamiento de Sagunto, aunque por diferentes motivos.
Efectivamente, la dueña de ese suelo mostró su no conformidad por entender que la superficie que delimita el acta de apeo es inferior a lo que realmente le corresponde. Aquí, pasado el periodo de alegaciones, se abre un posible proceso judicial entre la empresa y Costas. Por su parte, el Ayuntamiento de Sagunto tampoco aceptó los límites fijados, por entender que la ubicación física de esta extensión de 66.000 metros cuadrados no se corresponde con la realidad. Una vez formalizada el acta de apeo, las partes que no están de acuerdo con los límites fijados, tendrán un periodo de 15 días para presentar las correspondientes alegaciones ante la Demarcación de Costas. En este sentido, el Ayuntamiento de Sagunto celebrará un pleno extraordinario en abril para aprobar, entre otros asuntos, el de las citadas alegaciones contra el acta de apeo.
Alegaciones municipales
Según explicó en la mañana de ayer el Concejal de Urbanismo, Sergio Muniesa Franco, el Ayuntamiento discrepa con el apeo realizado de los terrenos que se pretende que correspondan a la finca propiedad de Prosagunsa, porque Costas da por supuesto que esta parcela limita al sur con la valla exterior del recinto portuario, es decir, el deslinde propuesto parte de unos lindes colindantes con el actual vallado de las instalaciones portuarias, como punto de partida de los terrenos ganados al mar. Para defender esta línea argumental, el Ayuntamiento de la ciudad presentará en sus alegaciones una serie de planos y fotografías de distintas épocas, en concreto, de los años 1913, 1938 y 1981, que avalan la tesis que se defiende desde la instancia municipal. Con estos documentos, el Consistorio pretende evidenciar que el vallado portuario no existía en el momento de constitución del título de propiedad en el año 1915, con inscripción registral muy posterior, en 1923.
A partir de aquí, los servicios técnicos municipales desarrollan una argumentación en los siguientes términos: «El punto de partida de la ubicación sobre el terreno de la finca registral 37.075 [la propiedad de Prosagunsa], se encuentra en realidad más al Sur de lo que se ha tomado como referencia en la propuesta de deslinde. Ello determina que más de 30.000 m2, de los 66.000 aproximados a los que da soporte el título registral, se encontrarían al Sur del actual vallado que se está tomando como linde sur en la propuesta de deslinde presentada por el Ministerio» Dentro de esta argumentación se añade que a esta parte de más de 30.000 m2 que se encuentra en el interior del recinto portuario, habría que agregar los 3.296 m2 del hospital viejo y los terrenos ocupados por las casas de la Obra Sindical Obrera, todos ellos situados en el linde Oeste de la parcela, en similar situación, que se corresponden con terrenos incluidos dentro de la concesión originaria y del deslinde estatal correspondiente.
Asimismo, los servicios técnicos municipales incluyen en su alegación contra el acta de apeo, que existe, entre otros, un derecho de servidumbre de paso a favor del Ayuntamiento de Sagunto desde hace más de 20 años. Se refiere a la carretera que cruza este suelo y que conecta la rotonda de Luis Cendoya con la carretera que transcurre junto al paseo marítimo y circunda el malecón.
 
Nuevos pleitos
Si el acta de apeo, que delimita la propiedad privada dentro de un dominio público marítimo terrestre, se mantiene tal y como ha sido inicialmente redactada, es decir, contemplando la propiedad dentro del malecón y fuera de las instalaciones portuarias, el Ayuntamiento se podrá mantener al margen mientras este suelo se encuentre dentro del dominio público. En este supuesto deberían de ser las negociaciones entre el propietario y Costas, las que determinaran el destino final de este suelo.

La otra opción es que se desplazara hacia el mar la línea que delimita la zona de dominio público marítimo terrestre, dejando fuera de este área los terrenos de propiedad privada. En este supuesto, el Ayuntamiento tendría que conceder los derechos urbanísticos que legalmente le correspondieran a los dueños del suelo. En este sentido cabe recordar que la empresa solicita un coeficiente de aprovechamiento del 1,26, lo que significa 1,26 metros de techo por cada metro cuadrado de suelo. Por tanto, para una superficie de 66.000 metros cuadrados, la volumetría resultante alcanzaría los 83.160 metros cuadrados de techo, lo que supone la construcción de 800 viviendas de alrededor de 100 metros cuadrados.

Si las alegaciones que presenta el Consistorio prosperan, y se reconoce que más de 30.000 metros de la propiedad privada se encuentran dentro del recinto portuario, es evidente que aquí se abre una vía muy interesante para los propietarios, en la medida en que pueden exigir a la APV, a través de los tribunales, una indemnización por la ocupación de este suelo. Al mismo tiempo, dispondrían de otra parcela de más de 30.000 metros cuadrados en el malecón que, dependiendo de que fuera dominio público o urbano, tendría uno u otro tratamiento. El municipio también se vería beneficiado, puesto que sería mayor la cantidad de terreno para otros usos que pudiera quedar libre en los campos de Menera.

Dadas las actuales circunstancias de severa recesión económica, que se prolongará durante varios años, no parece que la opción de construir 800 viviendas en este terreno sea, hoy por hoy, lo más interesante para la empresa, dada su dudosa viabilidad, sin embargo, lo que podría considerarse una solución mixta, que cobraría toda su plenitud si prosperaran las alegaciones municipales, sería la más ventajosa para la propiedad, que podría reclamar una abultada indemnización a la APV y, de paso, mantener más de 30.000 metros cuadrados al lado del mar, a la espera de tiempos mejores y épocas de mayores oportunidades.

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Modificado por última vez en Jueves, 28 Marzo 2013 03:54

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